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據中國民政部消息，7月4日，2005年全國民政工作年中分析會在南京召開，會議對民政工作面臨的形勢進行了深入分析，並對下半年工作重點作了明確部署。
會議在對民政工作面臨的形勢進行分析時指出，民政工作的社會要求越來越高，全面建設小康社會，民政工作的作用更顯突出。本世紀頭20年，是中國加快發展的重要“戰略機遇期”，也是一個“矛盾凸顯期”。在這樣一個關鍵的發展階段，建立健全城鄉特困羣衆社會救助體系、加強城鄉基層自治組織建設、加強民間組織管理、做好民政信訪工作、依法管理界線、維護邊界地區社會穩定、加快社會福利社會化進程、迅速提升社會福利事業的服務能力和水平等任務更加突出和繁重。
會議進一步明確了下半年的工作重點，即加快推進城鄉特殊困難羣衆社會救助體系建設，重點解決好配套制度欠缺、財力支撐不足、工作管理多頭、工作體制不順、工作機制不活、工作力量薄弱、城鄉發展不平衡等問題；大力促進慈善事業發展，廣泛宣傳，加快立法，促進慈善組織加強自身能力建設，努力開創慈善事業新局面；進一步深化社區建設，圍繞開好社區建設工作會議，抓好社區服務、社區居委會自身建設等方面的調查研究。
全力做好救災工作，認真落實《國家自然災害救助應急預案》，加強防範、快速響應，切實把救災工作抓緊、抓好，妥善安排好災民生活，有效維護災區的正常秩序和社會穩定；認真做好信訪工作。民間組織管理工作，優撫安置工作，村務公開工作，社會福利工作，區劃地名工作，殯葬管理工作，婚姻登記工作，信訪工作，福利彩票發行管理工作及其他各項民政工作都要按全國民政工作會議的要求，抓好落實，確保全年民政工作任務的完成。
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