八國峰會6日開幕 英國警方高度戒備(組圖)

　　舉世矚目的八國集團首腦會議今日在蘇格蘭的格倫伊格爾斯莊園隆重召開，每年峰會的保安工作都備受關注，今年也不例外，會場已經布置得密不透風。

　　據報道，負責峰會保衛工作的蘇格蘭泰賽德區警察局長瓦因稱，為保證八國峰會的安全，警方提前18個月就開始做准備。警方在制定安全計劃時考慮到了反全球化示威者，假定其中一些人可能是恐怖分子，並由此制定嚴格的安全措施。瓦因認為，由於峰會可能成恐怖襲擊目標，格倫伊格爾斯有必要劃出一塊『閑人免進』區。

　　據了解，這份名為『山梨行動』的安保計劃與眾不同的是：一條長8公裡、高約1.8米的鋼絲網圍牆將『鷹閣』飯店圍了起來，圍牆周圍設有安全?望塔，鋼絲網上還安裝了監控攝像頭。泰賽德區警方稱，試圖越過這道安全圍牆的任何示威者都會被立即逮捕。除此之外，蘇格蘭警方還為圍牆內的八國集團首腦提供了額外的安全保護。在陸空安全措施的庇護下，八國峰會召開地點酷似一所戒備森嚴的監獄。

　　為了保證峰會順利進行，英國方面共投入1萬警力，主要對付的將是在英國各地抗議的反全球化示威者以及乘機作亂的無政府主義者。在峰會地點格倫伊格爾斯，3000多名警官負責安全保衛工作，包括特別火槍隊、騎警和警犬隊。

　　2001年在意大利熱那亞，八國峰會的抗議行動激化，造成示威群眾與警察發生衝突，導致1人死亡多人受傷。

　　峰會期間，警方將動用一艘飛艇在格倫伊格爾斯上空監視地面安全局勢，並將拍攝到的地面情況發回地面指揮處。另有兩架直昇機也將在天上巡邏。警方已經在靠近『鷹閣』的公路上建了4個檢查站，只有與會代表、媒體以及持有通行證的當地居民纔能通過。『鷹閣』的最後一批顧客已於7月3日離開賓館，目前這家豪華酒店已經處於防范禁閉狀態。

　　在峰會期間，警方還禁止蘇格蘭中部的所有加油站販賣使用便攜式容器裝的汽油，以免發生意外爆炸或者被恐怖分子利用。

　　據瓦因介紹，在過去5個月中，英國警方和情報部門已經進行了廣泛合作，主要收集無政府主義組織的具體情況，以判斷他們是否陰謀在峰會期間制造麻煩。他說：『我們的戰略是迅速、有效地對付那些人，把他們與和平示威者區別對待。』他透露，蘇格蘭警方已經花了10周時間專門訓練警官學習如何有效維護公共秩序。據估計，此次抗議八國峰會的示威人數將達到3萬人。

　　今年八國峰會的主題有二，一是豁免非洲貧窮國家所欠國際金融機構的債務，並擴大對這些國家的經濟援助；一是檢討《京都議定書》生效後的運作情形。

　　關注本屆年會的分析家們普遍預料：在解除非洲貧困和應對全球氣候變化這兩大問題上，與會首腦可能會達成某種程度的諒解和共識，但同以往每年的峰會一樣，出於各自發展和現實利益的需要，峰會仍擺脫不了『分歧大於共識』的一貫模式。

　　英國《金融時報》4日報道，會議的東道主英國首相布萊爾已接近於促成各方就氣候變化達成一份全球協議。該協議的最終草案是由各成員國『最高級會議籌備官員』上周末在倫敦敲定的，它必須得到包括美國總統布什和法國總統希拉克在內的八國集團領導人的一致同意。

　　八國集團的一位高級外交官說：『草案承認，科學迫使我們采取行動，人類活動導致氣候變化。』他還指出，應八國集團不少成員國的要求，最終草案有兩處直接提到《京都議定書》。

　　但就在《金融時報》披露上述消息的同一天，布什在接受英國獨立電視臺記者采訪時重申：美國反對有關致使氣候變化的《京都議定書》，也不會在限制廢氣排放的任何類似協議上簽字。

　　布什說：『我認為人們在促使經濟增長的同時，也可以在治理溫室效應方面取得成績……這正是我准備與我的伙伴們要談的。他還說：『我認為，布萊爾不應僅把希望寄於對《京都議定書》的辯論上，而應把希望寄於新技術的合作上。』

　　觀察家們認為，布什在峰會前夕的上述表態，無異於對人們寄予期望的本屆峰會潑了冷水。

　　在解除非洲貧困國家債務的問題上，東道國首相布萊爾有一項雄心勃勃的計劃，即在2010年之前敦促發達國家每年向非洲提供250億美元的援助，雖然布什對布萊爾為減免非洲國家的債務和增加對非洲國家的援助表示了贊賞，但僅許諾向非洲增加6.74億美元援助。在布萊爾的計劃裡，美國作為世界頭號富國理所當然地要承擔更多的義務，布什區區6.74億美元的援助承諾，無疑是對布萊爾的當頭一棒。

　　本次峰會前，英國先是在6月初邀請中國、印度、巴西和南非四國財政部長出席在倫敦舉行的財長對話會議，正式峰會又采取了8(八國集團)＋5(中、印、巴、南非與墨西哥)形式，加強發達國家與發展中國家之間的對話，在一系列重大國際問題上加強溝通、了解和合作。

　　受邀的五國都是舉足輕重的發展中國家，在世界經濟政治舞臺上都具有相當重要的影響。『8＋5』的模式表明，八國集團承認這些發展中國家正在增長的經濟實力，以及它們需要更多發言權的要求。如果把這些國家排除在外，世界的許多敏感政策就很難討論。如果沒有這些國家的參與，關於全球貿易失衡、能源政策和貨幣變化的任何討論都會很困難。

　　另一方面，西方國家固然希望在解決非洲貧困問題上出力，更希望這些發展中國家在抑制全球氣候變暖上有所作為。而在這個問題上，雙方有著利益衝突。發展中國家把發展經濟、改善人民生活作為首要目標，要求發展的權利，強調發達國家的歷史排放責任。而發達國家強調發展中國家的現實排放量，主張在全球范圍內以成本最小方式抵制氣候變暖。