在英國蘇格蘭舉行的G8峯會開幕之際,八大工業國的領導人再度吆喝起“援助非洲”的口號。然而聯合國的一組數據卻撕破了許多發達國家的“漂亮的外衣”——相比之下,發達國家用於軍備的開支竟然達到對外援助花費的25倍。
英美問題最嚴重
這份源自聯合國人權組織的調查報告尚未出爐,但其中的一些既有數據已經引起世人關注。報告顯示,多數發達國家在軍費開支上的投入都遠遠超過對外援助,而這一現象在西歐和北美地區幾乎所有的國家都存在。其中英國和美國更被認爲是這一問題最嚴重的國家。
雖然英國是此次G8峯會和8+5對話會的熱心發起國,但其實際表現卻頗受指責。報告指出,布萊爾政府近來確實加大了對非洲的援助,但它花在軍備上的錢是對外援助的8倍。
美國的軍費、援助不平衡情況更是嚴重。布什政府把其預算的25%用於軍備,只有1%用於對外援助。這意味着布什政府每用掉1塊錢,其中只有1分錢流向非洲等貧困地區。
減免非洲債務、消滅非洲貧困是此次八國峯會的重要議題之一。許多扶貧組織和倡導者都希望這個“富人俱樂部”立即做出實際行動。英國政府也表示,希望西方8國集團減免非洲貧窮國家所欠的100%的債務,並在2010年前將對非洲的援助增加到500億美元。
5770美元對3美元
報告諷刺地指出,由於伊拉克戰爭等“反恐”因素,美國、英國、法國、德國、意大利、日本和加拿大7個發達國家的軍費開支爲每年6600億美元,而用於對外援助的錢卻不到這筆鉅額軍費支出的10%。
最近4年,德國和意大利減少了軍費開支,但美國和英國的軍費卻大幅增長。目前美國的軍費開支相當於每個國民每年拿出1549美元,英國則達到每人每年790美元。“G8領導人都互相推諉,逃避(扶貧)問題。”英國慈善組織樂施會(Oxfam)負責人萊比特說,“我們必須見見加拿大等國的首腦,這樣才能在援助非洲問題上有所突破。”萊比特指出,如果發達國家不增加援助款項,那麼聯合國設定的扶貧目標將形同虛設。
統計顯示,自1990年以來,上述7個工業國的人均年收入增加了5770美元。其中美國的人均年收入增加7550美元,達到3.75萬美元,日本雖然受經濟不景氣影響,人均年收入也增加了3400美元。相比之下,7個工業國給撒哈拉以南非洲地區的援助僅從1990年的人均13美元增加到16美元。
聯合國祕書長安南5日通過其發言人發表聲明,希望G8峯會能夠推動非洲國家實現聯合國千年計劃的目標,在2015年前,把非洲極度貧困人口減少一半。
迄今爲止,對非洲援助最“慷慨”的發達國家是法國。2003年其援助額達到人均41美元的水平。不過即便如此,自1990年以來,法國對非洲的人均援助仍然減少了11美元。英國的人均援助額僅次法國爲22美元。
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