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編者按：中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶近日在天津考察時指出，加快天津濱海新區開發開放是環渤海區域及全國發展戰略佈局中重要的一步棋，走好這步棋，不僅對天津的長遠發展具有重大意義，而且對於促進區域經濟發展、實施全國總體發展戰略部署、實現全面建設小康社會和現代化宏偉目標，都具有重大意義。在黨中央、國務院的親切關懷下，濱海新區已經掀起新一輪的建設熱潮，並有望在未來十五年的戰略機遇期內，成爲中國經濟的“第三增長極”，帶動環渤海區域經濟發展。本網將圍繞濱海新區新一輪建設的戰略部署，以及未來在環渤海乃至全國的功能定位，陸續推出系列報道。網友熱評
北方網專稿(記者劉雁軍)：天津濱海新區，這片2270平方公里的土地現已成爲中國乃至全世界關注的焦點。濱海新區新一輪的開發建設，是中國繼20世紀80年代開發深圳、90年代開發浦東之後，又一個區域開發的重大戰略舉措，已掀起了沿海經濟開發開放的第三波高潮。打造現代化製造、研發基地是濱海新區未來的功能定位之一；壯大優勢產業集羣，延伸產業鏈帶動環渤海地區產業結構優化升級，是濱海新區的戰略目標之一。作爲濱海新區的標誌區和核心區，天津開發區已經認識到產業鏈在區域發展戰略中的重要作用，並做好了全力衝刺的準備。
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濱海新區已經掀起新一輪的建設熱潮
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“老虎”和“狼羣”共生共榮
壯大優勢產業集羣，延伸產業鏈，帶動環渤海地區產業結構優化升級，是濱海新區建設者們的共識。開發區管委會主任李勇在接受記者採訪時說：“壯大優勢產業集羣最簡單的方法就是培育產業鏈。通過比較珠三角、長三角和環渤海這三個區域，會明顯發現這三者之間存在很多差異，其中最大的區別就是超大規模企業和相關配套企業發展速度不同，我們形象地稱之爲‘老虎經濟’和‘狼羣經濟’。”
李勇說，人們把環渤海經濟形象地比喻爲“老虎經濟”，因爲這裏的企業規模比較大，“老虎”“佔山爲王”，企業之間“老死不相往來”；把珠三角經濟比喻爲“狼羣經濟”，那裏有一批相同規模的產業，發展均衡並以數量取勝；把長三角經濟比喻爲“虎狼共生經濟”，上海是“老虎”，江浙是“狼羣”，那裏既有超大規模企業，又有一大批與之相關的配套企業。人們普遍認爲長三角是最具有發展潛力的，爲什麼呢？就是因爲“老虎”和“狼羣”共榮共生，形成了優勢產業集羣。
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開發區已構築了一條完善的汽車配套產業鏈
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發展“配角”注重羣雄並起
“着力改變開發區經濟發展仍過重依賴個別大企業的局面，繼續強化產業聚集能力，創造‘羣雄並起’的格局。”這一思路已列入開發區的發展計劃中。李勇告訴記者，近20年來，開發區比較注重產業的構成、大企業的引進和市場的培育，也比較注重同跨國公司的合作。經濟學中有一個“二八理論”，而目前開發區內5%的企業創造的產值就佔到全區產值的95%，並佔到濱海新區工業總產值的近60%，可以看出這裏的企業規模超大。
李勇說，在對比珠三角、長三角之後可以看出另外一個特點：北方經濟依個體爲戰，南方經濟靠集羣取勝；北方經濟的產業鏈很不明顯，而南方經濟卻具備很強的配套能力。開發區的摩托羅拉每年能創造產值400億，手機生產量佔國內市場的30%，可以說是實力雄厚，但是在發展的後勁上卻顯得不足，原因就是配套能力不強。在過去的20年裏，很難從珠三角、長三角找到“老虎”企業，但那裏的零部件配套企業卻有很多稱得上是“世界第一”，加上便捷、低廉的網絡交易，吸引了不少跨國企業。同時，由於南北文化和觀念的不同，南方的企業甘心當配角，目的是要當能壟斷一個行業的配角，以強大的配套能力吸引“老虎”共同分享市場。
“雙高”政策壘起“雙高”區
在濱海新區的規劃藍圖中，電子信息、化學工業、汽車和裝備製造、現代冶金、生物技術和現代醫藥、新能源和新材料是六項重點培植的項目，通過推進技術創新和高新技術產業化，最終形成環渤海地區科技創新和產業化的聚集地和輻射源。作爲加工型區域，開發區在製造和研發方面承擔了重任。李勇告訴記者，未來的開發區將是一個“雙高”區域，即高科技產品生產基地和高科技成果產業化基地。目前，摩托羅拉、三星、豐田等一批生產高科技產品的企業已經在開發區生根並不斷壯大。今後再發展一批科研機構、研發中心，通過企業加速高科技成果產業化進程，這是開發區未來20年發展的目標。
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華生生物園
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李勇說，目前，開發區高科技產品的產值已佔到工業總產值的55%，但高科技產品還處於加工型階段。此外，開發區內被授予國家高科技企業稱號的企業不足15%，有研發中心的大中型企業還不足5%。按照規劃，開發區的企業一定要從加工型向製造型轉變，從簡單的裝配向設計、研發、裝配、製造轉變。如果開發區有超過一半的企業建立起自己的研發機構，那麼開發區的科技創新能力就大大提高了。爲了促進這樣的發展，開發區已經出臺了針對吸引高新技術產業和高新技術人才的“雙高”政策。
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泰達國際心血管病醫院的建成對濱海新區生物醫藥產業的發展帶動作用明顯
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變被動爲主動爭取大發展
任何一個地區、一個國家的發展，不論是經濟的發展還是技術的創新，都有從被動向主動轉變的過程。濱海新區亦是如此。作爲新區內的高科技成果產業化基地，開發區已開始從被動式的科技進步，轉向主動式的科技進步；從隨機的產業構成，轉向在政府引導下的高新技術產業構成；從原來由外商投資企業進入而自發地形成一個產業鏈，轉向能夠主動地引導和構築一個產業鏈。最終形成具有自主知識產權的產業集羣。
李勇告訴記者，開發區下一步會致力於在四個方面取得新的突破，即在加強同大中院校、科研院所的合作，同企業研發中心的合作等方面取得新的突破；在推進創業中心、納米基地、華生生物園等基地發展方面取得新的突破；在扶持高新技術產業的政策上取得新的突破；在培育當地具有很好的成長性、具有自主知識產權的創業企業上取得新的突破。只有這樣，開發區乃至濱海新區才能在未來的產業構成中爭得主動權，取得大發展。
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