國家人口計生委兼職委員會議八日在此間召開,國務委員兼國務院祕書長華建敏在會上強調,要繼續抓緊抓好人口和計劃生育工作,努力穩定低生育水平。
華建敏指出,中國自二十世紀七十年代全面推行計劃生育以來,累計少生了三億多人,使十三億人口日推遲了四年,有力地促進了綜合國力的提高、社會的進步和人民生活的改善,同時也爲穩定世界人口作出了積極貢獻,樹立了負責任人口大國的良好形象。
他說,進入新世紀,人口衆多仍然是中國的基本國情,穩定低生育水平任務依然艱鉅;人口數量、素質、結構和分佈問題相互交織、相互影響,人口與資源環境的矛盾日趨尖銳,全面協調可持續發展面臨嚴峻挑戰,全面建設小康社會面臨巨大壓力。
華建敏強調,必須做到“四個不動搖”,堅定不移地實行計劃生育基本國策:
一是堅持穩定現行生育政策不動搖。保持現行生育政策的穩定性和連續性,繼續鼓勵公民晚婚晚育,提倡一對夫婦只生育一個子女。
二是堅持黨政一把手“親自抓、負總責”不動搖。繼續實行嚴格的目標管理責任制,落實好計劃生育“一票否決”制。
三是堅持穩定計劃生育工作機構、隊伍不動搖。在農村稅費改革、鄉鎮機構改革中,要保持鄉鎮計劃生育管理機構相對穩定,不得隨意撤併。
四是堅持不斷創新人口和計劃生育工作思路、機制和方法不動搖。要加快人口和計劃生育工作新機制建設,力爭二0一0年之前,在全國多數地區基本建立起“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的新機制。
華建敏強調,在重視解決人口數量問題的同時,絕不能忽視人口素質、結構和分佈等方面的問題。必須從維護國家人口安全和構建社會主義和諧社會的高度,以促進人的全面發展爲目標,統籌解決好人口領域出現的新情況、新問題。要採取經濟、法律、文化和行政等多種手段和各種有效措施,加大綜合治理力度,有效遏制出生人口性別比升高勢頭;加大出生缺陷干預力度,加強婚前、孕前、孕中檢查等,加強艾滋病預防,提高育齡羣衆生殖健康水平,維護好人口健康安全;加快建設與經濟發展水平相適應的社會保障體系,倡導“積極老齡社會”,大力發展老齡服務業,弘揚尊老愛幼傳統,堅持社會、社區、家庭養老相結合,積極應對人口快速老齡化問題,做到“老有所養,老有所樂,老有所爲”;進一步加強對流動人口計劃生育的管理和服務,完善以流動人口現居住地爲主、現居住地與流出地相結合的管理制度和服務體系,並切實保障他們的合法權益;加強對人口和計劃生育工作的宣傳,引導人們樹立科學、文明、進步的婚育觀念。
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