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■ “緝兇”支招
[業內人士]嚴管代理商
業內人士張小姐說，目前手機用戶接收到的短信都是通過手機運營商提供的無線傳輸網絡發送到短信終端用戶的。大部分垃圾短信，尤其是帶有非法色情內容的短信，或是由手機和手機之間互發，或是由一些手機SP增值服務供應商發佈，作爲手機網絡運營商無法、也沒有權力對此進行控制。既然在具體的運營過程中無法監控，那麼可在雙方簽訂合作協議時加強對SP的資格審查，提高SP的准入門檻，同時對涉嫌“犯規”者進行嚴厲處罰。
[移動公司]違規即封號或出局
湖南省移動通信有限責任公司長沙分公司的一負責人畢先生說，用戶切勿輕信或回覆陌生號碼發送的短信，如訂製業務需選擇信譽較好的代理商，如不需要該業務就要及時退訂。發現問題可及時向運營商或政府主管部門反映、報告，以維護自身權益。
長沙移動常務副總經理李中華說，他們正想法解決此類問題。比如發現一小時內一個手機號碼惡意羣發短信超過200條，即封停此手機號碼。不過因我國對惡意羣發短信尚無相關立法，故此措施效果並不明顯。據悉，明年電信法有望對此修改。
對於代理商所謂的“宣傳短信”，移動運營商表示，一旦每月超過3起惡意投訴，他們會通知相關的SP商家前來解釋，甚至直接踢其出局。
[工商]濫發短信可投訴
長沙市工商局消費者權益保護處曾滿城說，代理商發騷擾短信，讓市民回覆並暗中扣費的行爲涉嫌誘騙，市民可投訴以便工商部門嚴查，維護消費者合法權益。
[律師]儘早填補法規真空
湖南唯楚律師事務所副主任李依民說，目前短信代理業務市場比較混亂，雖然《中華人民共和國電信條例》、《全國人大關於維護互聯網安全的決定》、《中華人民共和國信息服務管理辦法》等法規均可用於規範網絡短信，但法律的滯後性使得短信違法、侵權現象不斷，呼籲有關部門儘早出臺更明細的法規。
■ 特別提示
市民若不需要SP短信服務，可要求通信運營商屏蔽所有SP短信，移動用戶撥打1860，聯通用戶撥打10010，小靈通用戶撥打10000。
■ 即時熱評
受傷的爲什麼總是用戶
我們還未從普及手機的興奮中緩過神來，短信騷擾已成爲公衆話題、社會問題。有人習慣將“雙刃劍理論”歸結煩人的短信，記者的調查讓我們有足夠理由對此說“不”。
萬變不離其宗。是利益捆住了運營商的手腳，或者說是利益催趕着由亂到治過程利益的最大化。據悉，SP與通信運營商之間的分成比例很高。專家估計，短信市場將達100億元的規模，面對自己屁股底下的金山，運營商與SP當然“有所作爲”。這時，管理難成了一個藉口，一個被灰色利益覆蓋的藉口，填補它的自然是無數消費者的權益。
管理之所以一再成爲藉口，並一再能成爲藉口，不是我們對部門灰色利益的放縱，相反，我們默許甚或縱容了一個行業成長過程中的“代價論”，喪失了該有的警惕。
分明，目前手機用戶只和通信運營商發生關係，而我們的利益卻被憑空生出的第三方損害了。綜觀SP與通信運營商的關係，與其說，令人生厭、擾人不安的垃圾短信是手機業務的延伸服務，不如說是通信運營商巧妙地運用了生物學的寄生理論——誰能否認，所謂的SP與通信運營商間不具備寄生的所有要件。
消費者無辜，爲何一再受傷？我們分明是與通信運營商發生的消費關係，爲何一旦受到侵害，卻要忍受繞圈子維權的迂迴痛苦？消費者的私密信息爲何成了別人賴以寄生的土壤？消費者付出金錢構建的合同關係，爲何還要付出精神代價才能維繫：誰能認定通信運營商所謂“在難以預知結果的情況下，儘量不提供手機號碼；對陌生號碼發送的短信切莫輕信或回覆……”是善意提醒呢，還是一種推諉？答案已經給出。
合作表象下的寄生矇住了消費者的眼，損害的當然只能是消費者的利益。一切基於這種微妙關係。基於這種關係的一切，要求我們找到根本的解決辦法：可以肯定，若不破“寄生”的題，目前國內200多家SP的自律公約和“明明白白消費，無障礙退訂”，出現短信計費誤差，向用戶雙倍返還的承諾就難以剷除短信困擾的土壤。
正如所謂的技術不是根本問題，提高門檻同樣不能從根本上解決目前的困擾。只有切斷利益鏈條，破除寄生土壤，纔是解決問題的根本。
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