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專家認爲，加強寵物管理，杜絕狗患，已成爲維護我國城市公共安全的當務之急
最近楊女士有點煩，搬到新家本來是件高興的事情，可新家所在小區有一半以上人家養狗。晚上出門散步，社區的草坪、地面以至座椅上，都有狗隨便排泄的污穢。狗是人類的朋友，但面對犬吠狗糞，不少人質疑：都講“狗道”，誰管“人道”？
“狗患”糾紛暴增
在北京的一些小區裏，每天清晨，不少人都是讓狗叫聲吵醒的，社區綠地成了寵物狗的衛生間；更要命的是，一些狗主人怕自家寶貝受拘束，一出門就鬆開了狗鏈，讓大人孩子時時提着一顆心。本來詳和的氣氛因狗而去，以至引發矛盾衝突。
前不久，李先生7歲的女兒被鄰居的狗嚇病，盛怒之下把狗打死。痛失愛犬的鄰居氣憤至極，一舉將李先生告上法庭。這是養狗一族和不養狗人家矛盾激化的體現。屢屢發生的投毒殺狗事件，更凸現“狗患”問題之嚴重。
在衛生部每月的傳染病疫情通報中，狂犬病死亡人數與致死率連續多月位居首位。據報道，今年1月北京市被狗咬傷的人數爲6000餘人。北京市疾病預防控制中心每天要爲幾十位被狗咬傷的人注射狂犬疫苗。北京市法院受理的“狗患”糾紛也呈暴增之勢。專家認爲，加強寵物管理，杜絕狗患，已成爲維護我國城市公共安全的當務之急。
放寬政策不等於隨便養狗
據北京市公安局最新發布的統計顯示，截至6月30日，北京市登記在冊的寵物狗已達45.8萬隻，大約是2002年底13.9萬隻的3.2倍。自2004年10月15日正式實施《北京市養犬管理規定》以來，養犬登記費已由1995年的5000元下降至當前的1000元或10元不等，年檢費也由2000元下降至500-10元不等。較高的登記費用，使許多人選擇非法養狗，從而“加大”了管理難度。
如今，許多城市人感慨：“票子多了，朋友少了”，一些老人衣食無憂，卻落寞在家；一些下崗人員失業在家，缺少自信與尊嚴，爲排解心中的孤獨，他們選擇了飼養寵物。有很多人對《卡拉是條狗》中的老二寄予無限同情。因爲對老二來說，卡拉是他惟一的聽衆和忠實的朋友，是生活中惟一的亮色。年近八旬、以低保爲生的周索英老人，寧可放棄低保也不肯放棄她收留的4只流浪狗。對這些飼養寵物狗的人來說，狗已成爲他們生活的一部分：同桌吃飯、同牀共枕，甚至出了門見到鄰居都要對狗說一句：“叫叔叔好。”
而這卻讓很多不養狗的人哭笑不得。一位曾被狗咬傷孩子的父親深惡痛絕地表示：“我的態度很明確，殺！所有沒辦證的狗都殺！”更多人雖然沒有如此直白，但都表達了對無序養狗影響市容、傳播疾病、傷人擾民和破壞人際關係等問題的不滿和憤慨。陳小姐的話就很有代表性：“狗再可愛也畢竟是狗，愛狗的人都說狗有一歲孩子的智慧，可如果真的是一歲的孩子，家裏人肯定在旁邊寸步不離，而很多養狗的人對狗卻放任自流，闖了禍兩手一攤。這根本就是雙重標準。”
“狗患”緣於“人病”
北京市政府對城市養犬改變態度，初衷是順應羣衆對於養犬費用太高的質疑，並儘可能的把更多“登記外”的寵物狗納入管理。但記者發現，在養犬登記數量激增的同時，“黑狗”的數量也在不斷上升。據統計，5月1日-6月30日，全市共查處各類違法養犬行爲4121起。
目前，有些養狗人不給狗注射疫苗，喜則寵，厭則棄，埋下流浪犬成爲狂犬病毒源的安全隱患。北京市保護小動物協會副祕書長趙栩表示，狗作爲一種羣居動物，具有服從的天性。訓練得法，是可以讓狗令行禁止的。與北京市平均幾個家庭擁有一條狗相比，一些發達國家的城市，平均一個家庭就有三四條狗，但這些城市並沒有出現“狗患”。原因就在於養犬人素質較高，大家形成了成熟、文明的養犬行爲規範。可以說，沒有不合格的狗，只有不合格的狗主人。
從這個意義上講，引發“狗患”的根源還是在於“人病”。從7月1日起，北京市公安局將開展爲期半個月的養犬集中執法檢查，重點查處無證養犬、重點管理區飼養大型犬、一戶養多犬、違規遛犬等違法養犬行爲。成效如何，我們還需拭目以待。
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