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由中國國家安全生產監督管理總局和煤礦安全監察局等部門組織的中國煤礦安全技術會診專家彙報會於十二日在北京召開。
本次煤礦安全“會診”工作是落實中國國務院八十一次常務會議提出的加強煤礦安全生產工作的七項措施之一，即“從全國抽調煤礦安全專家，對瓦斯災害嚴重和存在重大隱患的煤礦逐個進行安全評估，幫助制定具體的防範措施”。
在12日上午舉行的河南省煤礦報告會上，專家們全面剖析了河南五家煤礦企業在煤礦生產中存在的主要隱患和問題。
中國礦業大學林柏泉教授指出，河南五家煤炭企業隱患較大，問題和不良因素較多，而真正瞭解這些問題的人卻太少。他分析指出，由於歷史的原因，煤礦安全欠賬較多，安全隱患嚴重。不僅採煤的系統存在大量問題，安全系統未形成、設備沒有及時到位的開採，普遍存在，而且現存的開採設備過於老化，甚至有的設備還停在解放初期的水平。
林教授還指出，煤礦以前較長時期的低價位使得煤礦建設的投入不足，雖然煤礦在中國一次能源構成中所佔比重達七成，但是煤炭整體的產出大於投入，以至採礦設備長時期得不到更換而且礦工的薪水較低，投入與獲取嚴重失衡。
這位專家還表示，煤礦企業中專業技術人才缺口很大。據統計，近十年來有些煤礦企業甚至沒有進過大學生。企業以農民工居多，高素質人員越來越少，以至對煤礦安全生產的具體問題知之甚少。
與會專家還提出，煤礦行業的宏觀調控還應進一步協調，各省市部門對煤礦的干預較多，可持續發展考慮的較少。
此外，與會專家在全面分析煤礦企業存在問題的同時，還提出了一系列整改措施。首先，應該在政策上予以傾斜，加大安全投入，特別是當地政府應積極配合國家資金的投入，保證配套資金到位。
其次，應進一步理順煤炭工業的管理機制，協調好煤炭管理、監察及相關部門的關係，提高煤礦企業的安全管理與監察水平。
最後，鑑於當前煤礦企業專業技術人才嚴重短缺的現狀，應制定人才穩定的相關優惠政策和措施，加強緊缺人才隊伍的建設和培養，加大科技投入和研究攻關力度，提升河南省乃至中國煤炭企業科學技術水平，從根本上提高煤礦的安全水平。
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