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薄弱的是軍事領域
長期關注中美關係的格拉澤研究員認爲，“迄今爲止，在布什任期內，中美雙方關係取得的進步是明顯的，比如雙方在反恐和防擴散方面的合作進一步擴大，在不同領域的高層交流得到加強等。
而“雙方關係中最爲薄弱的部分是軍事領域，一直遠遠落後於雙方的政治關係”。
傅夢孜研究員也認爲，“除了軍事關係外，中美其他領域的交流的廣度和深度可以說處於歷史上最好的水平。”
近來在安全問題上，美國鷹派人士一直炒作“中國軍事威脅論”；在中國的軍購問題上，華盛頓更是四處設防。
一個月前，美國最大的軍火商洛克希德馬丁公司發表聲明，聲稱歐盟國家如果取消對華武器禁運，將受到美國國會的制裁，許多美歐的軍事合作項目也將受到影響。
幾乎同一時間，美國國防部還以以色列向中國出售無人駕駛飛機爲由，中斷了與以色列的軍事技術合作和高層人員交流。
由國防部長拉姆斯菲爾德親自定稿的“中國軍力報告”經過長期拖延和激烈的內部爭論後，即將出臺。據美國國防部官員稱，在部門間審查過程中該報告的論調沒有得到顯著緩和，仍包含一系列潛在的衝突設想。
裴敏欣預計，這份報告不可避免會用大量筆墨來渲染中國軍事現代化對美國和亞洲的威脅。“該報告發表後，會把‘中國威脅論’推向一個新高潮。”因爲軍事現代化是美國對中國防範最緊的方面。美國目前有一些人對中國最不放心的就是——中國經濟強大了，國防也隨之增強了，這會給美國造成極大的威脅。
在中海油收購案引發的美國新一輪對中國經濟快速發展的大辯論中，持有這類觀點的人不在少數。
美國國務院7月11日公佈了賴斯前一天在北京舉行的記者會記錄。賴斯在記錄中表示，她已向中國領導層說明，美國對中國軍事擴張的速度和規模表示關切——這不只是國防部的看法，而是整個美國政府的觀點。
“複雜”是現狀 “合作”是基調
布什近來在一些場合強調中美關係是“複雜的”，正體現出美國目前面對中國的矛盾心態。
經貿的頻繁往來，將兩國的利益捆綁在一起。恐怖主義、大規模殺傷性武器擴散以及環境、疾病等非傳統安全威脅等，也成爲中美兩國“大國合作”的最佳平臺。
從賴斯在北京的表態也可看出美國對加強與中國政治合作的願望，賴斯說，“中國是國際政治中的一支重要力量，美國的目標是讓中國充當一支積極的力量。”
然而，正如陳一新教授所指出，由於中美的不同的政治制度、意識形態等原因，兩國還難以建立一種互信的戰略關係。
在裴敏欣看來，布什對中國複雜的看法其實就是一句話——政治上對話，經濟上交往，但在地緣政治上限制、平衡中國。“美國往往把中國的戰略意圖往最差方面想，這就會給中美關係帶來很多麻煩。”裴說。
因此，無論是低潮還是“最佳時期”，都不是中美關係的正常狀態。在目前，有摩擦、有合作、有頻繁的人員往來，也有不時塵埃泛起的威脅論，纔是中美的正常狀態。
“認清這點，就要注意把衝突和摩擦侷限化，千萬不要把一個領域的摩擦擴展到其他領域，從而影響到其他領域正常的合作。”他說。
格拉澤研究員則強調說，“合作是基調。”據她透露，計劃中今年拉姆斯菲爾德到中國的訪問可能將提供一個加強雙方軍事聯繫的機會，兩國可能借此建立一個軍事熱線，加強統一聯合搜救演習、拓寬操作層面的合作。
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