|
世人矚目的朝核問題第四輪六方會談將於本月26日起在北京舉行。關注朝核問題的分析家們認爲,在時隔13個月之後,六方會談得以重新啓動,至少說明以下幾點,會談的關鍵兩方-美國和朝鮮都從原有的強硬立場上作出了讓步;中國爲重啓六方會談此作出了重大努力;各方都企盼第四輪會談取得積極成果。
關鍵的兩方作出了讓步
分析家們指出,六方會談的日期一拖再拖。其中一個很重要的原因,就是朝鮮對美國外交走向有某種期待。13個月漫長的磨合期,也可以說是六方會談兩個主角美朝之間的磨合期,這對第四輪六方會談的議題、推進產生重要影響。
俄政治觀察家德米特里·科瑟列夫在評價行將重新啓動的六方會談時說:會談的恢復本質上意味着美國願意從原來的強硬立場上讓步。美國國務卿賴斯不久前對一些亞洲國家的訪問就美國將讓步發出了相當多的暗示。
俄新社日前播發的科瑟列夫的一篇文章說,很顯然,就像莫斯科認爲的,包括平壤在內的所有各方都同意,無論在任何情況下都應恢復談判,進而成功解決問題。重點在於,朝鮮半島不應出現核武器。
觀察家們普遍認爲,此輪六方會談中,對美國在上次會談中提出的朝鮮徹底放棄核開發問題,以及如何對待韓國提出的作爲朝鮮放棄核開發的回報,直接向朝鮮提供電力的方案,這將是會談的焦點。
韓國總統盧武鉉日前表示,朝核問題談判成功的關鍵在於華盛頓。他表示,如果朝鮮同美國簽訂協議,韓國每年將向朝鮮提供200萬千瓦電力,華盛頓沒有對此提出異議。
科瑟列夫認爲,毫無疑問,現在平壤和華盛頓簽訂協議是可能的,而且可能就在這一輪會談中。首先,因爲美國國務卿賴斯總體上已經實現她的前任所未完成的目標——使挑釁製造“朝鮮核危機”、結果卻無法從中脫身的“鷹派”中立。其次,印度總理辛格日前對華盛頓進行訪問,雙方就美國向印度提供核能技術援助達成了雙邊協議。爲此美國甚至同意解除這一領域存在的衆多限制。
中國爲重啓會談發揮積極作用
關注朝核問題的分析家們普遍認爲,作爲一個有地區,乃至全球影響的中國,沒有中國的參與,就解決不了包括朝核問題在內的任何亞洲問題,這一點在幾年前就已經變得很清楚。
國務委員唐家璇本月10日在會見來訪的美國國務卿賴斯時表示,在各方的共同努力下,六方會談將於近期恢復,我們對此感到高興。中方一貫主張通過對話和平解決半島核問題,將與各方一道,推動第四輪六方會談取得成果。
分析家們認爲,參與六方會談的有關各方把自己圍繞“朝核僵局”的期望和不安都集中在作爲會談主人和實際組織者的北京身上,這一現象更凸顯了中國在這一地區事務中的主導角色。
會談可望取得積極成果
有觀察家估計,朝鮮核危機可能以令人驚訝的速度得到成功解決。具體地說,就是平壤和美國簽訂協議,同意放棄核計劃,允許對協議進行任何形式的監督。作爲交換,朝鮮得到與美國的經濟合作計劃。而其它四方的簽名則是對這份協議效力的保障。
美國總統布什19日在與來訪的澳大利亞總理霍華德聯合舉行的記者會上稱,他向霍華德說,美國希望以外交方式解決朝核問題,並對於能夠實現六方會談的重啓表示滿意。並許諾:“美國會認真與韓國、中國、日本、俄羅斯進行合作,促使朝鮮領導人與其他國家領導人達成共識。”
日本《東京新聞》特別關注,中國外交部19日只宣佈關於朝核問題的第四次六方會談將於本月26日起在北京舉行,但沒有談及閉會日期。該報認爲,這是爲了讓會談取得實質性進展,故意不確定閉會日期。過去六方會談的會期一般是三四天,這次有可能大幅度延長。
韓國聯合通訊20日援引韓外交通商部長官潘基文有關六方會談的表態報道,在下週舉行的朝核問題六方會談中,韓國的目標是同朝鮮達成一項比前幾輪會談結束時通過的文件更具約束力的協議。
潘基文在每週一次的新聞發佈會上說,其他國家同意漢城的想法,即談判時間長些,採取更加有效的對話機制。潘基文說:“我們將努力達成一種比主席聲明更有分量的協議。”
外電注意到,在美國談判代表行將抵京參加六方會談前夕,美國駐華使館的表態尤爲意味深長:“只要它還有用”,美國就將繼續留在旨在解除朝鮮核武裝的六方會談中。
|