阿根廷副外長塔亞納26日在接受記者專訪時說,阿根廷認爲聯合國改革是一個全面的改革進程,應該包括各個領域,如聯合國大會、人權委員會、社會理事會和安全理事會,不應該只考慮安理會的改革,更不贊成增加常任理事國。
塔亞納說:“現在增加常任理事國是不合適的。最好的辦法是增加非常任理事國。阿根廷認爲,這樣做可以提高安理會的代表性和責任,有利於安理會工作的開展。”他說,阿根廷加入並支持“團結謀共識”運動的主張。塔亞納的上述講話反映了多數拉美國家在聯合國改革問題上的立場。
由阿根廷等12個國家組成的“團結謀共識”運動21日向第59屆聯合國大會提交了一項關於安理會擴大的決議草案,要求增加10個非常任理事國,並建議允許擴大後的安理會所有20個非常任理事國均可連選連任。
冷戰結束後,聯合國改革問題被提上日程。拉美國家普遍認爲,聯合國成立近60年以來,世界形勢已經發生根本變化,聯合國的現行結構和體制已經不適應形勢的發展和變化,聯合國應該進行全面的改革。
然而,如何改革,特別是對安理會的改革,拉美國家存在幾種不同的意見。
巴西主張增加有否決權的常任理事國,巴西外長阿莫里姆認爲,巴西成爲常任理事國“是賦予聯合國改革合法性”的舉措。而智利等國認爲,可以增加常任理事國,但不能擁有否決權。
阿根廷、墨西哥等國反對增加常任理事國,主張增加可連選連任的非常任理事國。阿根廷總統基什內爾認爲,這樣可以使安理會的行動更加民主、透明和有效。墨外長德韋斯指出,這樣可以使聯合國的決策體制符合新的國際結構。
阿根廷等國家擔心,如果巴西成爲安理會常任理事國,會改變拉美地區的力量平衡,不利於地區的穩定。阿根廷外長別爾薩說,如果巴西成爲常任理事國將造成拉美地區力量關係的嚴重失衡。一些國家領導人還提出,在推舉理事國候選國方面採取地區國家或大國一致的原則,以避免分裂和對立,維護本地區的團結。這一立場得到了阿根廷、墨西哥、委內瑞拉、哥倫比亞等國的支持。
對於各國在聯合國改革方面存在的分歧,拉美學術界大體上持一種冷靜對待的態度。阿根廷學者指出,阿根廷等國反對巴西擔任常任理事國的立場,並不意味着反對巴西。他們認爲,拉美國家在聯合國改革問題的立場分歧,是這個地區歷史與現實力量變化的反映。(完)
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