日前天津市政府出臺了《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展若干問題的意見》,該《意見》對個體私營等非公有制企業投資各類壟斷行業和社會事業領域制定了相應的優惠政策。該《意見》提出鼓勵非公有資本進入壟斷行業和社會事業領域,對電力、電信、鐵路、民航、石油、煤炭、環境衛生等行業和領域中的自然壟斷業務,積極推進投資主體多元化,非公有資本可以參股等方式進入。支持非公有資本參與水利、交通、能源、供水、供氣、供熱、道路、垃圾處理、污水處理、環衛設施等市政公用基礎設施的投資、建設與運營。鼓勵非公有資本投資金融、商貿、物流、房地產、信息服務、航運服務、會展旅遊、中介服務、文化、教育、科研、醫療、體育等現代服務業。
凡投資城市軌道交通、道路橋樑、垃圾處理及大型體育場館和體育設施、大型會展等基礎設施建設項目的,在投資回收期內,全額返還營業稅;自獲利年度起,第一年至第五年全額返還所得稅地方分享部分。第六年至第十年減半返還所得稅地方分享部分。對投資在2億元以上的大型主題公園,自開業之日起,第一年、第二年門票收入及遊樂項目收入的營業稅給予全額返還;對其徵收的土地,自徵收之日起,第一年至第五年免徵城鎮土地使用稅。
對企業投資海河兩岸開發改造控規範圍內的基礎性設施(包括道路、橋樑、廣場、碼頭、停車場樓、3萬平方米以上大型公建等公共建築),投資額在500萬元以下的,經有關部門批准取得海河兩岸控規範圍內的特許經營權或投資項目的專營權,經同級財政部門審批,自取得收入起的一年至兩年內,給予返還已繳納所得稅地方分享部分的優惠;投資在500萬元以上的,經有關部門批准取得海河兩岸開發改造控規範圍內的特許經營權或投資項目的專營權,自取得收入之日起的一年至三年內,全額返還營業稅和企業所得稅地方分享部分。
鼓勵非公有資本投資金融、商貿、物流、房地產、信息服務、航運服務、會展旅遊、中介服務、文化、教育、科研、醫療、體育等現代服務業。支持非公有資本發展律師事務所、會計師事務所、資產評估所。對2002年10月1日至2005年12月31日期間新辦的服務型企業(廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧除外)和新辦的商貿企業(從事批發、批零兼營以及其他非零售業務的商貿企業除外),符合下崗失業人員再就業規定,當年新招用下崗失業人員達到職工總人數30%以上(含30%),並與其簽訂一年以上(含一年)期限勞動合同的,經勞動保障部門認定,稅務機關審覈,可享受一定期限內的營業稅、城建稅、教育附加和企業所得稅減免政策。
對經市工商行政管理部門批准,在2003年1月1日至2005年12月31日期間成立的中小企業信用擔保機構,自取得中小企業信用擔保業務收入(不包括信用評級、諮詢、培訓等收入)之日起,給予免徵營業稅三年的優惠政策;2003年1月1日前成立的中小企業信用擔保機構,凡享受營業稅優惠政策不足三年的,經申請可繼續給予免徵營業稅,累計免徵期限不得超過三年。
對新辦的、獨立覈算的從事諮詢業、信息業、技術服務業的企業或經營單位,自開業之日起,第一年至第二年免徵所得稅;對新辦的獨立覈算的從事交通運輸業、郵電通訊業的企業或經營單位,自開業之日起,第一年免徵所得稅,第二年減半徵收所得稅;對新辦的獨立覈算的從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或事業單位,自開業之日起,報經主管稅務部門批准,可分別享受相關稅費減免政策。
對勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業,凡安置下崗失業人員並簽訂一年以上期限勞動合同的,經勞動保障部門認定,稅務機關審覈,每吸納1名下崗失業人員,每年可享受企業所得稅2000元定額稅收扣減優惠。當年不足扣減的,可結轉下一年繼續扣減,但結轉期不得超過兩年。
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