白宮7月29日利用週末之際做出最強烈暗示,發出了布什總統或許很快就會繞過參議院,宣佈博爾頓成爲美國駐聯合國大使。
布什政府高級官官7月29日透露說,布什總統有可能在8月2日利用參議院休會的機會,強行任命博爾頓出任美國常駐聯合國代表。當天,白宮發言人在新聞會上也暗示布什有可能將繞過參議院,直接宣佈對博爾頓做出任命。(美聯社報導說,布什政府消息來源透露,
布什計劃在8月2日離開華盛頓前往德克薩斯州農場之前宣佈對博爾頓的任命。當天早些時候,白宮發言人麥克萊倫指出,聯合國大會將於9月中旬召開年度會議,因此美國必須及時任命常駐代表。
布什對博爾頓的提名,一直遭到參議院民主黨人的抵制,他們批評作爲保守人士的博爾頓爲支持其鷹派主張,不惜在伊拉克前薩達姆政權是否擁有大規模殺傷性武器的問題上操縱情報。此外,他還是個心胸狹窄的人,對提出不同意見的下屬經常挾私報復。而他此前對聯合國的公然藐視,使他缺乏作爲大使與其他國家代表共同協作的資格。
不過,按照美國法律,總統有權在國會休會期間,繞過參議院給予博爾頓以“休會任命”,任期於參議院下一年會期結束時終止。這也就是說,博爾頓可以幹到2007年1月。如果布什果真行使這個權力,民主黨參議員無疑會被激怒,進而可能影響到布什最近提名擔任最高法院法官的羅伯茨的命運。
麥克萊倫說:“我們在聯合國在確需要一名長期代表,目前是非常關鍵時刻,我們必須繼續推動廣泛改革的進行。博爾頓獲得了參議院多數人的支持,但不幸的是參議院民主黨人卻在設法玩弄政治。”美聯社指稱,這是麥克萊倫給出的最強烈暗示,表明布什可能強行任命博爾頓。不過,當天有35名民主黨參議員和一名獨立派參議員聯名給布什上書,要求布什不要這麼做。
路透社報導說,白宮發言人麥克萊倫早前拒絕透露布什是否會在參院休會期間強行任命博爾頓。但是,當被問及布什在參院休會期間強行任命任何人的可能性時,他表示:“有重要的工作重點需要我們繼續推進,我們必須指定一些職務的人選。”麥克萊倫接着說,如果參議院沒有就這些提名人採取行動,那麼在某些時候總統必須及時地利用休會機會任命一些職務。
分析人士認爲,布什很有可能選擇在8月國會休會期間直接任命博爾頓。如果布什最終繞過國會,那麼博爾頓將成爲第一名未經參議院批准的美國駐聯合國代表。部分共和黨參議員說,此舉將削弱這一職位的權威性和可信度。
博爾頓目前擔任美國負責軍控和國際安全事務的副國務卿。
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