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7月26日的國務院常務會議討論並原則通過了《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》，並決定，《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》經進一步修改後，由國務院提請全國人大常委會審議。至此，備受矚目的個人所得稅改革終於邁出了真正意義上的第一步。
據瞭解，提請審議的這份草案，“提高個稅起徵點”和“擴大納稅人申報範圍”是其中最重要的兩項改變。小幅調整，是該草案的主要特徵。
北京市地稅局有關負責人日前透露，目前財政部和國家稅務總局正在全國各省市調研和測算居民收入和基本消費支出情況，將要出臺的全國個人所得稅新扣除標準考慮定在1200元左右。
改動1：起徵點最高爲1440元
修正案草案的一大改動是，調整工資薪金的個人所得稅費用扣除額，即將“起徵點”調整到1200元。草案中，這1200元的“起徵點”被確定爲是一個基點數，地方上還可以根據經濟發展等方面的實際情況上下浮動20%。據悉，起徵點最低將爲960元，最高將達到1440元。
該負責人透露，據《中國統計年鑑》有關數據顯示，自1993年至2002年，中國城鎮居民每人月均基本消費支出由302.55元上升到了964.78元，自2000年起就已經超過了1980年制定的800元的個稅扣除標準。
改動2：無單位納稅人自行申報
修正案草案的另一變動在於擴大納稅人申報的範圍。對此，有關人士的解釋是，中國現在徵個人所得稅，徵管比較困難，爲了保證收入，一直強調實行由工作單位來代扣代繳的方式。而對那些沒有工作單位的人，或者對於一些私營企業，這方面就很難保證，容易發生稅收流失。而現在是，如果你沒有扣繳單位，就要自行申報，否則就會被認爲是違法行爲，一旦發現，就會被處以重罰。
中國稅務學會副會長、中國人民大學教授安體富分析認爲，擴大申報範圍與提高起徵點相配合，“一定程度上，也能在個稅起徵點提高後，保障財政收入的平穩增長。”
有關人士透露，這份草案很可能將在8月底的全國人大常委會上啓動“一讀”進程。由於修改幅度很小，各方面的意見又比較一致，草案可能只需要兩讀或者一讀便可通過而正式施行。據21世紀經濟報道
最新消息
四川省、成都市稅務部門有關人士在接受記者採訪時均表示，目前省內執行的個人所得稅徵收標準全部是按照國家政策規定執行的，如果要調整，也必須以國家政策爲依據，在新政策問世前，擅自提高個人所得稅費用扣除標準屬違法行爲。記者董天剛
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近年來，中國的個人所得稅收入快速增長。據國家稅務總局的統計，2004年，中國個人所得稅收入1737.05億元，同比增長22.6%。從收入規模上看，個人所得稅已成爲中國第四大稅種，個人所得稅佔中國稅收的比重也由1994年的1.6%，迅速提升至2004年的6.75%。在發達國家，個人所得稅收入佔稅收總收入的比重一般爲30%-50%。
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