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中日兩國智囊聚在昆明開會時，正值中日關係的嚴冬。
2005年7月30日，新一屆中日友好21世紀委員會第三次會議在昆明召開，13名中日兩國知名學者就兩國關係現狀以及改善關係的途徑等問題進行了探討。
這個由中日各領域頂級專家和友好人士組成的委員會雖然是民間機構，但委員們各自向本國政府建言獻策，頗具影響力。日方委員來華前，拜見了首相小泉純一郎和外相町村信孝，會議第一天中國國務院總理溫家寶發來賀信，足見兩國政府對該機構的重視和藉助民間行動改善關係的決心。
中日關係處在困難時期
要給中日僵局開一個有效的藥方，首先要對現狀有一個清晰的判斷。
沿着中日關係史的軌跡畫一道曲線，2005年無疑是一個低點：日本首相連續5年參拜靖國神社，右翼教科書影響力有擴大之勢，日本涉足臺海問題，爭當安理會常任理事國，釣魚島、東海爭端不見緩和，兩國國民互不喜歡程度增強……中日之間在歷史、現實、未來等各層面的矛盾都暴露出來。與此同時，兩國之間貿易額卻繼續增長。鑑於此，“政冷經熱”成了形容中日關係最流行的一個詞。然而，令人擔心的是，“政冷”會不會導致“經冷”，使兩國關係進一步惡化？
鄭必堅，中方首席委員，原中央黨校常務副校長。他在致開幕詞時說：“對‘政冷’如不及時遏制，有可能形成‘政經雙冷’，事實上，苗頭已經出現。”
這意味着，中日之間的僵局還沒到最低點，還有可能繼續惡化。博鰲亞洲論壇副理事長蔣曉鬆先生說，“現在是相對最壞時期”。
證明蔣曉鬆判斷的有兩個例子：7月26日，中國旅遊局局長帶隊訪問日本，日方組織500多人蔘加大型宴會，94名國會議員出席；28日晚，東京舉辦中日兩國共同走向繁榮畫冊展覽，中方國務院新聞辦主任趙啓正和駐日大使王毅出席，日方出席者包括參衆兩院議長、內閣官房長官等人。這從側面說明儘管“政冷”是事實，中日之間各種形式的交流依然在繼續。
也許是從民間交流的角度出發，日方委員、作家石川好先生認爲中日關係比較好。他認爲中日之間出現誤解，把誤解澄清之後纔會更好地相互理解。
坦誠交換意見後，雙方委員達成共識：中日關係處在困難的、嚴峻的時期。
日本對中國出現戰略誤判
“如果小泉首相不去參拜靖國神社，中方會不會改變對日態度？”日方委員、慶應義塾大學政治學教授國分良成問中方委員。“中國不敢保證。”中方委員、中國社科院亞太所所長張蘊嶺回答道。他認爲，參拜問題應放在中日關係的大框架下考慮，日本是在大的利益、大的戰略定位上出了差錯。
中方首席委員鄭必堅和張蘊嶺所持觀點基本相同。他認爲，日本在戰略思維上出現了“危險的誤判”，導致東北亞合作走上不健康的道路，並和中韓兩國發生種種摩擦。
清華大學國際問題研究所所長閻學通認爲，小泉參拜靖國神社只是一個標誌，即使他不去參拜，也還有歷史教科書題、日本右翼官員的言論等問題。“但是，如果小泉不去參拜，有可能給雙方關係的好轉創造機會”，他說。
關於靖國神社問題，日方委員也帶來了值得深思的信息：在媒體大量報道後，越來越多的日本百姓反對首相參拜靖國神社，公開討論首相是否應該參拜靖國神社在過去是不多見的。然而，與此同時，越來越多的人不喜歡中國。
國分良成教授透露，在今年4月中國發生抗議後，日本紛紛議論該怎麼認識中國，一般老百姓對中國的看法發生混亂，他們對中國的走向表示擔心。對此，鄭必堅先生指出，20世紀80年代到90年代，中國經濟迅速發展，而日本是失去的10年，日中經濟比重從10比1變成3比1，對此，日本反思是正常的，但如果偏離正確軌道就很危險。
閻學通爲中日關係開出的“藥方”只有8個字：耐心等待，創造機會。閻學通說，如果類似1997年亞洲金融危機事件發生，中日會不會合作？“9·11”前，美國把中國視爲戰略競爭對手，雙方矛盾突顯，然而“9·11”後中美兩國從對抗走向合作。如果東亞地區受恐怖分子威脅，中日會不會合作？環境保護、能源問題等方面是否帶來合作的機會？
閻學通先生還提出“非政治化”，即不要把所有問題都和政治掛鉤，在政治出現僵局的情況下，開展文化、體育交流，尋求科技合作的共同點。
張蘊嶺先生認爲，對中日關係不可太樂觀，也不可太悲觀，“兩國可能需要相當長時間的磨合期，要有足夠的心理準備。”張先生認爲，中日之間需要一個認識對方、接受對方、找到雙方利益共同點的過程。
兩方面行動改善兩國關係
兩天的討論後，中日兩國委員達成採取行動、改善關係的共識，決定在兩方面採取行動。第一，促進戰略大局往好的方向發展；第二，在各層面展開交流、增進了解。
會議決定設立兩個小組。一是中日關係中長期發展研究小組，目標是形成關於這個問題的研究報告，提交兩國政府；二是設立文化交流小組，每年組織一兩次體現委員會宗旨的、民間喜聞樂見的、有廣泛影響的、雙方互動的文化交流活動。
1983年，胡耀邦出訪日本時與中曾根首相確定設立“中日友好21世紀委員會”，多年來，委員會的工作對中日兩國人民之間加深友誼、增進了解都發揮了積極的作用。
新一屆中日友好21世紀委員會於2003年7月正式成立。委員會由兩國政治、經濟、學術、新聞等各界知名人士組成，分別由中央黨校原常務副校長鄭必堅和日本經濟同友會總幹事、富士施樂公司會長小林陽太郎擔任雙方首席委員。
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