據美國《基督教科學箴言報》報道,28個月前,美國軍隊將巴格達廣場上的薩達姆雕像推翻在地。時至今日,布什政府卻面臨一個嚴峻的現實,那就是美國對伊拉克未來前景的期望正在不斷降低。
降低期望的表現之一,就是承認無法在伊拉克推行全面的民主。伊拉克新政府一直試圖起草一部新憲法,但在起草過程中發現伊拉克庫爾德人、遜尼派及什葉派穆斯林予盾重重。另外,伊拉克的經濟狀況也不容樂觀,初步估計該國失業率高達27%至40%。
伊拉克的安全局勢就更加糟糕了,爆炸及衝突總是佔據着美國媒體的大幅版面。美國在建國之初,也是用了好多年時間才最終實現政治穩定。但是,如果將1776年的美國費城與2005年的巴格達作一個對比,兩者在許多方面是否具有可比性呢?“我認爲伊拉克的局勢很脆弱,我對此感到非常擔憂”,美國斯坦福大學胡佛研究所高級研究員拉瑞-蒂爾蒙德說。
在華盛頓的美國官員認爲,伊拉克臨時政府未能在最後期限內如期起草新憲法,只是前進道路上的一個小磕碰,不能說明其它問題。布什總統15日稱,他敢肯定伊拉克庫爾德人、什葉派穆斯林及遜尼派穆斯林最終會達成一致,他們所有的努力都將是“對民主的巨大貢獻”。
有政治評論家稱,在美國的強大壓力下,伊拉克各派政治勢力可能會在某種程度上做出妥協,但由於時間緊迫,再加治安局勢的惡化,伊拉克普通民衆很難對政治的提議進行思考及討論。尚未達成一致的問題,關係未來新伊拉克基本權力結構,如中央政府的權力等。
拉瑞·蒂爾蒙德最近剛剛出版一本新書,主要講的美國爲在伊拉克實現民主而做出的種種努力。蒂爾蒙德認爲,伊拉克什葉派穆斯林希望能建立一個更大的半獨立自治區,而遜尼派穆斯林顯然無法接受這一要求,伊拉克各派政治勢力很可能因這一分歧而走向分裂。“二十世紀六十年代,尼日利亞就曾因爲類似問題而爆發內戰”,蒂爾蒙德說。
美國國防部此前曾多次暗示,駐伊美軍明年春季很可能從伊拉克大規模撤軍。美國布魯金斯研究會高級研究員伊沃·達爾德稱,“在這種政治現實下,美國從伊拉克撤軍就顯得完全不可避免了”。目前,美國共向伊拉克派駐有14萬名士兵,這一規模將很難維持太久。在明年伊拉克政治舉行選舉時,駐伊美軍很可能降至7萬人。
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