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編者按：中紀委案件審理室主任王和民撰文，指出當前尤其要警惕私營企業主與官員的相互利用、錢權聯合進一步加深。文章同時剖析了私營企業主與官員相互勾結的四種主要形式：漸進型、迂迴型、色誘型、介紹型。
廣東消息億元資金去向不明，7萬畝龍眼失管。從2004年初至今，廣東化州民昌果業等三大莊園涉嫌非法集資，被列爲國務院和廣東省委督辦的要案，目前仍在查處當中。莊園老闆或捕或逃，投資者沒了血汗錢，當地政府則因公信力透支遭遇前所未有的信任危機。他們當中，沒有一個贏家。
7年前，廣東民昌果業有限公司(下稱民昌)對外招商引資，化州市政府官員組隊“搭臺”。可去年，民昌的行爲卻被中央明確定性爲非法集資，董事長吳朝旭涉嫌刑案，目前正在等待法院判決。
現在，三大莊園的爛攤已呈現出駭人輪廓：國內總共非法集資逾3億元，投資者涉及北京、天津、太原、廣州、深圳等國內30多個大城市，以及新加坡、印尼等地，光是民昌的非法集資戶數就達4500多戶。
迄今，投資者代表與化州市有關部門就如何善後多次對話，尚末達成雙方認可的協議。
政府搭臺 莊園集資狂潮涌
廣東民昌果業有限公司7年前所做的引資廣告滾燙誘人，廣告稱，“投資者一次性投資三萬元左右，不必參與開發的具體工作，即可坐享收益。按四至五年投產、十年進入盛產期、以中等收益水平計算，買下其中一塊(5畝果地)，五十年的總回報率十分可觀。”
在化州，除民昌外，化州的另兩大莊園——綠色(廣東綠色山河開發有限公司)、龍匯(廣東龍匯莊園有限公司)，也在民昌前後出事。
另兩家莊園吸引眼球的功夫也不弱。1998年7月3日至6日，化州市委領導攜化州市國土局、林業局、公證處、鄉鎮政府等職能部門及龍匯莊園到北京引資。三大莊園集資熱潮幾乎席捲全國各大城市。
監管缺位 官員承諾成空言
“這莊園，我們平時看不見摸不着，到底由誰來監督資金的運作？怎麼監管莊園主的行爲呢？”東莞投資者黃女士，在投資前曾躊躇再三。而當投資者提出這些問題時，化州市政府官員進行了斬釘截鐵的答覆：“合作開發果園是化州市發展現代化農業的重要舉措，市委、市政府從各個方面都給予了大力支持。”“基層政府參與管理，市委、市政府也將從各個方面監督公司運行，對各界投資者負責，確保投資者的利益不受損失。”
總理批示“綠色銀行”現原形
2004年2月7日，溫家寶總理在國家審計署關於莊園非法集資的調查報告上批示“要嚴厲查處”後，化州市政府才成立了查處非法集資工作協調領導小組。同年9月，化州市法院以非法吸收公衆存款罪，將綠色莊園的李乃志等4人判刑，並承諾將全面查處非法集資，然而事情的處理至今尚未得到妥善解決。
去年10月，在一份內部總結中，化州有關部門承認“政府發函和官員出面參與，客觀上強化了公衆對企業的信心，使企業的招商更容易得手。某些官員對企業經營活動介入過深，尤其是中央發文後還參與招商，的確應該反省。”
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