深圳經濟特區成立25年以來,GDP的年增長率達到28%,由此產生的“深圳速度”令世人矚目。而記者近日在深圳採訪時,發現深圳現在講得更多的是“平均畝產概念”和換取GDP的消耗,讓人耳目一新。
深圳市市長許宗衡日前在接受記者採訪時透露了這樣一組數據:2004年,深圳每平方公里土地產生了1.75億元的GDP和6000萬元的稅收,名列全國大中城市之首。不僅如此,深圳還做到了每萬元GDP能耗只有0.55噸標準煤(全國爲1.4,上海、北京均爲1.07)。今年上半年,深圳每萬元工業增加值耗電量又比上年同期下降了3.8%,每萬元GDP耗水量下降了13%,均處於全國領先水平。深圳已成爲全國第一個實現工業污染全面達標排放的城市。
這一高一低的“平均畝產概念”,反映出了領跑全國的“深圳速度”發生了質的變化,更反映出了近年來深圳在貫徹落實科學發展觀中所努力走出的一條低投入、低能耗、高產出、高效益的發展道路。爲了實現從“速度深圳”到“效益深圳”的轉變,深圳還提出了“四個下降、三個提高”的指標體系,即:實現單位產出佔用土地的顯著下降,實現資源消耗的增長相對經濟增長的顯著下降,實現初級勞務工在勞動人口中的比例下降,實現經濟增長對生態環境的污染程度顯著下降;經濟增長中科技的貢獻率有顯著提高,經濟增長中教育和人力資本貢獻率有顯著提高,經濟增長中綠色GDP和循環經濟的貢獻率有顯著提高。
許宗衡指出,強調“平均畝產概念”,就是要在硬約束下求得科學發展觀的解,在經濟、社會、人口、資源、環境的全面協調發展中找到優化的結合點,走上一條綠色、健康、協調的發展道路,使深圳成爲一座環保生態型城市、知識文化型城市,成爲最適合人居住的城市、最適合創業的城市,成爲一座真正意義上的文明城市。“讓每一個老百姓,每一個投資者,每一個來到深圳的人,都真真切切地感受到‘效益深圳’的成果。”
“特”字文章與時俱進李鴻忠解讀特區新內涵
在國內全方位對外開放格局形成百舸爭流之勢的背景下,25歲的深圳特區不再沉醉於政策帶來的“特”了。深圳市委書記李鴻忠17日接受記者採訪時坦言,天下之先沒有窮盡,深圳應該在“特”字上做出與時俱進的新篇章。他認爲,特區的新內涵應該是,從依靠“特殊政策”發展的地區轉換成特別能改革、特別能開放和特別能創新的地區。
彈指一揮間,深圳經濟特區即將迎來25歲生日。從一個邊陲小鎮到一座美麗的現代化大都市,作爲“窗口”“試驗田”的深圳只用了四分之一個世紀的時間創造了滄海桑田式的奇蹟:1980年至2004年,全市生產總值年均增長28%,2004年生產總值達3422.80億元,GDP達到1000億元人民幣用了18年,達到2000億元用了5年,而突破3000億元僅用了2年時間。
“隨着深圳原有的政策優勢逐漸減弱,政策驅動逐步消失,現在的深圳談優勢已經是‘奢’談了。”李鴻忠說,在不具備絕對優勢的形勢下,深圳特區應該在以下五個方面做足“特”字文章,“增創新優勢,更上一層樓”。
市場經濟體制優勢。25年來,深圳創造了230多項全國改革之最,推出國有土地使用權有償轉讓、實行建設工程招標、創辦外匯調劑中心,全面建立了混合所有制經濟體系等社會主義市場經濟的十大體系。
觀念意識的優勢。25年來,深圳敢爲天下先,創造了許許多多個“第一”和“現代奇蹟”。敢闖,已經成爲深圳的一大精神財富。深圳人的市場意識、開放意識和寬容意識都更強一些,更適宜於創新。
移民城市的優勢。深圳的原住民只有30萬,目前戶籍人口170萬,而管理人口已經突破了1000萬,全國各地的創業者帶着夢想和希望來到深圳,使深圳海納百川,充滿活力。
區位的優勢。深圳毗鄰港澳,“香港因素”鑄就了深圳經濟發展的基礎,而香港作爲一個世界大都會,其強大的經濟輻射力將使一河之隔的深圳繼續受益,借力發展。
經濟結構上的優勢。目前深圳GDP的財稅率、產業貢獻率在國內名列前茅。2004年,深圳每平方公里產生1.75億元的GDP和6000萬元的稅收,爲全國之最。與此同時,深圳每萬元GDP的電耗低於全國平均水平的一半,水耗爲26噸/萬元,遠遠低於全國的200噸/萬元左右的平均水平,兩項指標均爲全國最低。
“特區今日之‘特’與昨日之‘特’雖有很大的不同。特區還特不特關鍵在於我們自己的努力。”李鴻忠表示,深圳要做好“特”字這篇文章,就必須轉變觀念,向改革創新要發展的資源,向改革創新要發展的空間。改革創新是深圳的靈魂和根,有了這種精神深圳才能發揮優勢,以特別之爲,立特區之位。
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