日本首相小泉純一郎18日在東京和7個中美洲國家的領導人舉行首腦會議。小泉在峰會上承諾日本將向這些中美洲國家提供90億日元(約合8200萬美元)的政府開發援助和1億美元的優惠貸款。中美洲國家也投桃報李,使小泉政府如願以償地得到最想要的禮物:支持『四國聯盟』提出的聯合國安理會改革決議草案。
洞悉用意漫天要價
長期以來,中美洲在日本的外交格局中一直處於極不顯眼的地位。但是,最近幾個月,日本駐中美洲國家的外交官再次緊急行動起來,安排小泉和中美洲國家領導人舉行首腦會議。對於此次會議的目的,日本共同社的分析說得最為直截了當:為了獲得這些國家對日本成為安理會常任理事國的支持。
為了贏得這些國家在聯合國的選票,日本政府出手慷慨大方,宣布向中美洲地區提供90億日元(約合8200萬美元)的政府開發援助,幫助薩爾瓦多、危地馬拉和洪都拉斯等國改善本國的基礎設施。
此外,日本在今後5年還將為中美洲國家免費培訓1000名年輕精英。
中美洲國家知道,這是一個向日本要價的難得良機,於是紛紛獅子大開口,提出了一系列條件,要求日本提供經濟援助,增加在中美洲地區的投資。對於這些條件,日本政府不得不一一應承。
日本割肉換取支持
不過,日本政府也得到了他們迫切希望得到的東西,那就是7國對日本成為安理會常任理事國的支持。首腦會議結束後發表的《東京聲明》稱,中美洲國家支持由日本、德國、印度和巴西四國提交的聯合國安理會改革決議草案。
分析人士指出,為了能在聯合國大會的表決中爭取到三分之二的贊成票,日本政府展開聲勢浩大的游說和拉票,並且將重點集中在非洲和拉美這兩個大『票倉』上。由於非洲國家已經拒絕四國聯盟的決議草案,單獨提交了一份草案,而南美洲國家無法形成統一立場,使得『四國聯盟』的如意算盤落空。所以,日本迫切希望中美洲和加勒比地區能夠集體支持『四國聯盟』,為了達到這個目標甚至不惜重金。
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