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山東兗州市富豪生物製品有限公司(簡稱富豪生物公司)位於兗州市新兗鎮民營經濟園區內，緊鄰327國道和日(照)東(營)高速公路兗州出入口處。5月11日晚8點多鐘，公司負責人朱秀成兩次打110電話報警，稱有200多人開着挖掘機和剷車衝進公司廠區，強行拆除生產車間、辦公室、傳達室和圍牆，職工出面制止遭到威脅。兗州市公安局調查後認定，此次拆除富豪生物公司廠區建築物，是新兗鎮政府委託兗州市遠大工程公司實施的，由於交待不明確，拆遷範圍未講清楚，導致施工人員“誤拆”富豪生物公司的部分建築物。富豪生物公司則認爲，鎮政府方面既沒有出示任何手續，事前也沒有和公司達成書面補償協議，屬於違法強行拆除，嚴重侵害自己的合法權益。由於問題遲遲得不到解決，富豪生物公司只得向有關部門反映情況。
鎮政府爲修廣場強搞拆遷
7月下旬，記者赴山東兗州市採訪，瞭解到新兗鎮政府實施此次拆遷行動，是爲了在鎮民營經濟園區內建設一個銀河廣場。
鎮黨委副書記張泉宗說，建銀河廣場是爲了美化環境，此事曾口頭徵得市領導同意。記者提出，建銀河廣場不是一件小事，涉及幾家企業的拆遷問題，僅市領導口頭同意恐怕不夠，還應有正式的設計規劃，並辦理徵地、拆遷等手續。張泉宗說：“鄉鎮這級的規劃不同於城市規劃，可由鄉鎮政府自己決定。”
爲了解相關政策，記者專程採訪了兗州市建設局拆遷辦主任王殿森。他說，城市規劃區內國有土地的建設拆遷行爲需要辦理拆遷許可證，辦證時應提供：1.建設項目批准文件；2.國有土地使用權批准文件；3.建設用地批准文件；4.拆遷計劃和拆遷方案；5.拆遷安置補償資金證明。國有土地的建設拆遷工作都應照此辦理。
富豪生物公司負責人拿出《國有土地使用證》、《山東省城鎮公房所有權證》和《企業法人營業執照》給記者看並說：“我們證照齊全，是個合法企業，鎮政府要徵用我們的地，應該出示合法手續。我們幾次提出要看規劃和相關手續，但鎮政府至今沒給我們看過，所以我們認爲鎮政府是違法拆遷。”
雙方並未簽訂拆遷協議
張泉宗向記者解釋說，鎮政府這次拆遷屬於“協議”性質，雙方你情我願，不需要辦理手續。但事實上，新兗鎮政府與富豪生物公司並沒有對此次拆遷達成“你情我願”的協議。
2月初，新兗鎮經貿辦公室給富豪生物公司送去一紙《通知》，上面寫着：“根據市、鎮兩級政府安排，計劃在銀河工業園西鄰建設銀河廣場。你單位廠區在規劃範圍之內。爲從大局出發，服從廣場建設，請你單位從即日起停止一切新建項目和基建投資，希望給予積極配合，並認真執行。”
接到《通知》後，富豪生物公司沒有開工新的建設項目，新兗鎮政府的領導也曾與富豪生物公司負責人幾次商談補償問題，但由於雙方在補償價格上分歧過大，所以沒能達成協議。
4月18日，富豪生物公司單方委託兗州市價格認證中心對公司所有土地上附屬物進行評估，併到兗州市公證處申請對公司院內的房屋、設施、設備、綠化現狀進行證據保全。公司負責人說，採取這兩項措施都是爲了保護自己的合法財產。
是“誤拆”企業的建築物嗎
張泉宗向記者強調，這次拆除行動是“拆除鎮政府的自有資產”，但又不得不承認“範圍超出了”，“誤拆了富豪生物公司的部分建築物”。爲何在富豪生物公司的廠區內有新兗鎮政府的資產呢？記者調查瞭解到，事情的原由要追溯到10年前。
1995年1月2日，香港富東國際投資公司與兗州市綠寶食品有限公司共同投資，在濟寧市工商行政管理局註冊了一個合資公司———兗州富豪食品有限公司(以下簡稱富豪食品公司)。當時，鎮政府爲幫助這個企業，先後借給其279萬元。因港方後期資金一直不到位，企業經營難以爲繼，於2000年底被註銷。富豪食品公司欠下鎮政府的資金加利息共計349萬元，經法院調解，2002年7月18日雙方達成協議，將富豪食品公司的車間及部分設備作價償還給鎮政府，這些資產坐落在富豪生物公司廠區內。
2003年10月，修銀河大道佔用了富豪生物公司12畝土地，不久鎮政府兌現了地上附屬物補償，但沒有兌現佔用12畝地的補償。
2004年9月1日，新兗鎮政府與富豪生物公司簽訂《資產置換協議》，鎮政府用富豪生物公司院內的資產置換修路佔用的公司土地。之後，兩家共同委託濟寧市宏大價格評估事務所對富豪生物公司院內鎮政府的資產進行評估。但評估結果出來後，鎮政府以“所屬資產貶值過多”爲由，對評估價格提出疑問，拒不履行《資產置換協議》，也不承擔協議中規定的違約責任。
記者看到這份《資產置換協議》，上面有新兗鎮政府和富豪生物公司雙方主要領導的簽字和公章，但張泉宗仍反覆說：“這份協議沒生效。”今年“五一”節剛過，鎮政府就委託兗州市遠大工程有限公司拆除富豪生物公司院內“屬於鎮政府的資產”，拆除過程中擴大了範圍，將不屬於鎮政府的建築物(辦公室、傳達室、圍牆等)一起拆除。記者來到富豪生物公司廠區，見這裏已是一片廢墟(見上圖)。
富豪生物公司負責人告訴記者：“2003年修路佔用我公司的地還未補償，現在爲修廣場又拆遷我們的企業。如果鎮政府有合法手續且補償合理，我們同意拆遷，但是鎮政府提供不出相關證件，又未與我們達成補償協議，就強行拆除我們的企業，這是我們絕對不能接受的。”
目前，在兗州市有關部門的督促下，新兗鎮政府和富豪生物公司又開始新一輪協商，有望在不久的將來達成解決問題的協議。
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