伊拉克警察22日閱讀報紙，頭條大標題是：『最後談判能否挽救憲法草案？』
最後時刻，憲法草案推遲表決
伊拉克制憲進程22日午 夜再度發生戲劇性的一幕。在最後期限到來前幾分鍾，由於遜尼派談判代表堅決反對，一份由什葉派和庫爾德派別兩大議會團體起草完畢的憲法草案再度被擱置，議會隨即宣布休會，推遲了對這份草案的表決。
分析人士說，合起來在議會中佔多數的什葉派和庫爾德派別當天並沒有強行闖關，是為了盡量爭取與遜尼派達成妥協，因為遜尼派的支持對制止伊拉克的反美反政府活動很重要。
草案表決推3天
伊拉克過渡國民議會議長哈吉姆·哈桑尼當天夜晚召集議員開會，等候接收一份由什葉派和庫爾德派別起草完畢的憲法草案。雖然草案副本已經分發到議員們的手上，但草案並沒有隨即付諸表決。哈桑尼告訴議員們說，議會已經收到這份憲法草案，但在此後3天內，還有一些字句需要推敲。『所有派別將在今後3天內就那些尚未達成一致的問題進行協商，並盡量爭取達成協議，』哈桑尼說，『憲法草案已經被接收，我們會努力解決剩下的問題。』
哈桑尼隨即宣布議會休會，推遲表決這一草案。
哈桑尼還說，這些剩下的議題包括：是否實行聯邦制、如何劃分各個聯邦區域以及如何在總統、議會和內閣之間分配權力等。
什葉派未強闖關
在最後期限到來之前，雖然什葉派曾表示打算強行將這份草案提交議會付諸表決，但他們最終還是沒有這麼做。22日早些時候，伊拉克什葉派制憲談判高級代表賈瓦德·馬利基說，即使遜尼派不同意，他們也會在最後期限到來時把這份憲法草案提交議會審議。『感謝上天，我們已經把這份草案中的各個細節處理完畢，』馬利基說，『目前還剩下一個問題（沒有解決），那就是遜尼派兄弟們（的態度）和他們關於聯邦制的立場。我們正在開會解決這個問題。』
由於什葉派和庫爾德派別議員合起來在議會中佔多數，因此無論遜尼派接受與否，只要這兩大派別同意，這份草案就能夠在議會中獲得通過。
遜尼派仍然反對
不過，截至目前為止，遜尼派仍對這份草案表示反對，他們主要不同意在伊拉克實行聯邦制，因為他們擔心這樣會使他們在石油資源的分配中處於劣勢。遜尼派制憲談判代表薩利赫·穆特拉克說，目前各派關於這份草案還有20多個分歧，包括是否實行聯邦制和權力分配等。『這份草案中充滿地雷，它會導致我們的國家分裂。』穆特拉克說。根據路透社記者當天獲得的一份憲法草案副本，伊拉克將實行聯邦制，但沒有對此作出具體界定。這份草案中描述的伊拉克政治制度為：共和、民主、議會制和聯邦制，但沒有具體說明聯邦制的本質和級別。路透社分析說，這種模糊表述可能是為了向反對聯邦制的遜尼派妥協，以爭取這份草案獲得議會通過。
