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前兩天，北方網的一條新聞引起筆者的注意：津城的“老字號”推出食品召回制。市商業聯合會有關負責人表示，出此舉措是爲避免問題食品的出現，提高科技含量，在生產過程中做好監督工作。問問題食品近年來可是頻頻亮相，“啤酒含甲醛”事件在國家有關部門的嚴肅查處下“平反昭雪”了，但一些小型企業的產品仍然不符合要求；深圳銷售的哈根達斯冰激凌，竟然出自一套三居室的小作坊；河南鄭州市場上的魚很多都是使用對人體有致畸、致癌作用的化學物品孔雀石綠處理的……如今，似乎不大容易找出哪種食品還是徹徹底底“清白”的，面對貨架上琳琅滿目的各種食品，人們疑慮重重、舉步不前。
民以食爲天，但一些行業、企業爲什麼總爲老百姓製造一次又一次的恐慌呢？
在問題食品屢屢被曝光的幕後，兩大罪魁禍首充當了隱形殺手：食品添加劑和工業化學品。據統計，我國食品添加劑用量已高達200萬噸，銷售額達220億元人民幣，已成爲世界上食品添加劑消費大國。但令人擔心的是，在允許使用的1500種添加劑中，近年來又發現一些原先認爲是無害的品種存在慢性中毒或致癌、致畸作用，如一些色素和甜味劑。已明令禁用的甲醛、工業鹼還在明目張膽地使用。更爲嚴重的是，一些地方的化工品商店，只認錢不認人，任何人都可以買到有毒化學品，根本沒人管。
目前，我國已建立了以食品衛生法爲核心的食品衛生法律標準體系，而關於食品安全的法律法規尚不健全，也不能指望有了法律法規，食品安全問題就可以迎刃而解，老百姓就此可以坐享各類放心食品。此時此刻，我們不能不關心的一個問題是，在多年來對食品問題的事故處理中，普遍存在着“以罰代刑”的現象，而且所罰既不傷筋也不動骨。這就無異於縱容、助長了食品殺手的氣焰。
由於食品法對食品事故責任人的處罰力度過輕，風險與收益不成比例，違法者不痛不癢地拿出些錢來，而後打一槍換一個地方，繼續“哪跌倒哪爬起來”，再把損失賺回來。記得和朋友聊天時，朋友曾提起美國有一條特別值得我們學習的律條--懲罰性賠償和精神傷害賠償。近來年，轟動世界的菸民狀告菸草公司案，聯邦法院判決賠償高達幾百億美元；洛杉磯警察打黑人案件4名警察被判入獄，黑人獲賠2800萬美元，使得洛杉磯警察局險些破產；新澤西一家餐館，因非法剝奪員工薪金，賠償兩名華裔女服務生350萬美元。
在美國，你根本不用擔心食品安全問題，如果不幸遭遇了問題食品，那麼也就是你發財的機會來了！在鉅額的懲罰面前，還有哪家企業敢以身試法？無疑，兩項賠償規定非常有效地維護了法治，起到了有力的管治作用。而我們習慣的做法是，政府出面，媒體曝光，動用大量人力物力，大張旗鼓地整頓一番，封存或銷燬後再輕描淡寫地罰一點款，涉及地方重點企業，更是以“不要影響投資環境”的思想麻痹法律的震懾力。
除了食品，其他領域的產品亦是如此。日本三菱汽車質量出現問題，如果發生在美國，日方早就召回並賠償了。在中國，日本商人只答應免費修理。因爲中國的消費法裏多是退貨、退款的條例，沒有懲罰性賠償。在美國，如果日本汽車的剎車裝置出了問題，日本商人早就嚇破了膽，因爲要面臨幾百萬甚至上千萬美元的賠償，如果有幾百輛車，那他就死定了，敢不立即召回？還有，美國賓館大廳的清潔工人在拖地時，都要用黃色警戒線將地圈起後再拖，因爲萬一有人滑倒了，索賠會高達數萬；基建施工，刨修路面，開工前必須用密封式圍牆圍起來，否則，萬一有灰塵飄進路人的眼睛，也得賠償。
“罰款不是目的，關健是受到教育”，這樣的話人們經常聽到，罰款的確不是目的，任何國家都不會在財政收入中，計算每年因罰款而進賬多少錢。但對於食品安全問題，除了各級政府嚴格監管外，也應該建立諸如懲罰性賠償和精神傷害賠償這樣的條例，在鉅額罰款面前，看哪個不法商販再敢蠢蠢欲動！(劉雁軍)
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