爲更好地應對天津市人口老齡化的快速發展以及日益增長的養老服務需求,天津市將開展養老服務社會化示範活動。31日記者從天津市民政局獲悉,從現在開始,全市18個區縣都要選擇試點社區開展示範活動。今後天津市將逐步建立起以居家養老爲基礎、社區養老服務爲依託、社會福利養老機構爲骨幹的老年福利服務體系。
據介紹,隨着市民生活水平的改善,本市老年人口數量不斷增加。目前,全市老年人口已成爲一個有特殊需求的龐大羣體。而全市的養老機構數量有限,不可能滿足所有老人在社會養老福利機構養老的要求。特別是當前人們的養老觀念多受傳統居家養老的影響,老人不願去養老院,怕被街坊鄰居恥笑無人照料;不少子女也不願把自家老人送進養老院,怕被人們笑話不孝敬老人。加之中低收入的老人到養老機構養老有一定的經濟困難,因此多數老人家庭還是選擇居家養老,開展和加強社區養老助老服務已成爲本市老年社會福利工作的當務之急。
在本市開展的養老服務社會化示範活動,將重點面向居家老人,開展入戶服務、緊急援助、日間照料、保健康復、精神慰藉等服務項目,並重點解決“三無”對象、“低保”對象和家庭無力照顧的老年人的福利服務需求。各社區將充分挖掘和整合轄區現有的養老資源,調動轄區內各行各業和各單位的積極性,利用現有的養老、衛生、體育、文化等服務設施對外開放,爲轄區老人提供及時、全面、優惠的服務。本市還要廣泛動員社會力量參與,引導社會團體、企事業單位、個人和外資投資興辦老年福利服務事業,完善爲老服務項目,提高爲老服務質量。
據悉,市民政局已經制定《養老服務社會化示範社區考覈標準》以及評分細則,提高考覈評審,命名錶彰市級養老服務示範社區。有條件的社區除了建立老年醫療保健機構,老年活動中心,設立老年婚介所,開辦老年學校,設立老年人才市場,開展老人法律援助、庇護服務外,還可設立老人購物中心和服務中心;開設老人餐桌和老人食堂等。
養老服務社會化示範社區考覈標準
社區老年福利服務設施功能完善
1、社區建有100平方米以上的“星光老年之家”設施;建有託老所、居家養老服務站等老年服務設施;堅持爲老服務的宗旨,制定規章制度和老年活動安排;建立科學有效的管理運營模式,確保爲老年人提供生活照料、文化娛樂、康復保健、體育健身、緊急援助、精神慰藉、維權等養老服務功能。
2、整合社區資源;調動社區內的可利用資源對老年人開放,對困難老年人提供優惠服務;充分發揮社區內養老機構爲老人服務的延伸和輻射作用。
服務形式多樣
1、組織社區志願者隊伍,提供社會互助和鄰里關照;並堅持制度化、經常化。
2、利用老年協會組織開展多種形式的老年活動。
3、建有社區老年人檔案;掌握老年人情況,瞭解老人需求,並針對不同情況及時爲老人提供全方位、多層次的養老服務,老人滿意率達到80%以上。
居(村)委會開展養老服務職責明確
1、居(村)委會指定專人負責養老服務工作;制定工作職責;有創造性地開展養老服務工作。
2、落實養老服務責任制;做好區、街(鎮)居(村)三級網絡的銜接工作,完善養老服務的工作程序。
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