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國家民委介紹我國政府扶持人口較少民族發展情況新聞發佈會於2005年9月6日在國務院新聞辦公室舉行。在發佈會上國家民族事務委員會副主任楊健強同志介紹中國政府扶持人口較少民族發展有關情況。
中國是一個統一的多民族國家，有56個民族，除漢族外，55個少數民族有一億多人口，其中又有22個人口在10萬人以下的少數民族，總人口63萬人，統稱人口較少民族。主要分佈在10個省區中的86個縣，640個行政村。新中國成立以來，這些民族政治上得到翻身，經濟社會有較快發展。但是，由於歷史、自然條件等方面的原因，這些民族的經濟和社會發展總體水平還比較落後。存在的主要問題是：基礎設施落後，生產生活條件差；生產力水平低，貧困問題突出；社會發育程度低，社會事業發展滯後。發展面臨諸多困難，是少數民族中應特別予以關注的羣體。
我國政府高度重視人口較少民族的發展，在執行國家對少數民族和民族地區的特殊扶持政策的同時，對人口較少民族給予了更多的支持和照顧。1999年，國家民委與國務院扶貧辦密切合作，聯合在雲南省西雙版納州基諾山和布朗山開展了"兩山"集中幫扶試點示範工作，投入7300萬元，幫助基諾、布朗兩個民族聚居區進行基礎設施建設，幫助他們種植生態茶和進行茶葉加工，發展橡膠和其它經濟作物。通過3年的努力，兩個民族聚居區基本改變了落後的面貌。2004年，在上海召開的全球扶貧大會上，溫家寶總理在《中國政府緩解和消除貧困的政策聲明》中莊嚴承諾："加快22個人口較少民族貧困地區脫貧的步伐，力爭先於其他同類地區實現減貧目標"。今年，國務院審議通過《扶持人口較少民族發展規劃(2005-2010年)》，召開"全國扶持人口較少民族發展工作會議"，使這項工作有了突破性的進展。
《規劃》提出的目標是，堅持國家幫助、發達地區支援、民族地區自力更生相結合，通過5年左右的努力，使人口較少民族聚居的行政村基礎設施得到明顯改善，羣衆生產生活存在的突出問題得到有效解決，基本解決現有貧困人口的溫飽問題，經濟社會發展基本達到當地中等或以上水平。再通過一段時間的努力，使人口較少民族達到全面建設小康社會的要求。
《規劃》提出了"打基礎，調結構，興科教，強素質"等四項任務。具體是：加強基礎設施建設，改善生產生活條件；調整經濟結構，促進羣衆增收；發展科技、教育、衛生、文化等社會事業，促進社會進步；加強培訓，提高科學文化素質和健康素質。
政策措施保障主要體現爲"六個加大"：一是加大對基礎設施建設的支持力度；二是加大財政資金的支持力度；三是加大信貸資金的支持力度；四是加大對社會事業的支持力度；五是加大人才培訓的力度；六是加大對口幫扶的力度。
按照"國家扶持，省負總責，縣抓落實，整村推進"的原則，中央各部門將根據自己的職能採取特殊的措施對人口較少民族的發展給予重點支持，大力支持，還要積極組織對口支援；其次，各有關省(區)政府要對人口較少民族發展負總責，在國家《規劃》的指導下，制定切實可行的實施方案和政策措施；第三，人口較少民族所在縣(旗)的縣(旗)長是第一責任人，必須負責把扶持人口較少民族發展的政策措施落到實處；第四，要對人口較少民族聚居的640個行政村，一個村一個村的規劃，一個村一個村的扶持，一個村一個村的搞好，分期分批地改變面貌。
扶持人口較少民族發展對於進一步增強民族團結，維護邊疆穩定，實現全面建設小康社會的奮鬥目標，構建社會主義和諧社會，都具有特殊重要的意義。我們相信，有黨中央、國務院的高度重視，有各部門的大力協同，有人口較少民族地區幹部羣衆的艱苦奮鬥，用五年左右時間，基本解決人口較少民族的脫貧和發展問題，是完全有條件的，我們對此充滿信心。我們將在黨中央、國務院的正確領導下，把這件具有重大意義的德政工程認真抓好。
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