爲確保第一批先進性教育活動取得實效、真正成爲羣衆滿意工程,寶坻區按照市委《關於認真做好第一批先進性教育活動鞏固和擴大整改成果工作並進行“回頭看”的通知》要求,堅持高標準、嚴要求,制定並落實一系列有效措施,進一步鞏固擴大整改成果,促進各項工作開展。
一、強化責任,實施強力推動。區委對鞏固擴大整改成果工作高度重視,第一批學習教育結束之際,就提出了“兩個不撤”,即各級先進性教育活動組織機構和人員不撤,區委派駐各基層單位的巡迴檢查組不撤,集中一段時間,抓好突出問題的整改。區委先進性教育活動領導小組辦公室充分發揮職能作用,制定出臺了實施方案,對參加第一批先進性教育的95個鄉鎮委局機關的突出問題認真進行梳理彙總,建立了“綜合臺賬”,會同區委巡迴檢查組,加強對各基層單位整改工作的跟蹤督查,確保整改工作件件有着落、事事有迴音。區紀委於7月初,向社會各界代表發放問卷3000份,對33個執法執紀和經濟管理部門及窗口服務單位進行行風評議。區委組織部先後3次召開專門會議,就黨的建設“三級聯創”和社區、非公企業黨建工作進行推動。新開口鎮下大力量研究和解決羣衆反映強烈的宅基地等遺留問題,並堅持對已經解決、取得實效的問題宣傳到位,羣衆期盼、通過努力能夠解決的問題兌現到位,難度較大、一時解決不了的問題謀劃到位。僅在爲羣衆辦實事方面,全鎮13個村硬化道路4.6萬平方米,改廁3600個,3個村完成了自來水入戶工程,3個村進行了低壓線路改造,7個村新建了黨支部綜合活動室,羣衆拍手稱快。
二、深化整改,建立長效機制。一是學習培訓機制。進一步完善了黨員每週集中學習制度,領導班子成員參加理論中心組學習制度,領導幹部以普通黨員身份參加支部學習討論等制度。7月初,爲進一步轉變基層黨員幹部的觀念,堅定加快發展的信心,區委分期分批組織2000多名鄉鎮機關幹部和農村支部書記,參觀考察區屬馬家店鎮工業園區、京津新城和新城工業園,收到了良好效果。二是民主決策機制。區委對鄉鎮局落實重大事項民主決策情況進行了專項調研與督查,對過來貫徹執行“六步決策法”中實際存在的個別單位認識不到位、徵求意見不夠廣泛等問題,提出了有針對性的解決措施,並統一印製下發了《重大事項民主決策檔案資料》表格,要求各鄉鎮局在決策中形成的所有文字材料全部歸檔,經得起羣衆和歷史的檢驗。區規劃和國土資源局細化了《黨委會重大事項議事規則》,嚴格規範局內各類重大事項的集體決策行爲,提高集體決策的科學化和制度化水平。教育局借鑑機關先進性教育活動經驗,暢通民主決策通道,實行了基層學校定期評議機關工作作風、認真聽取基層單位意見的制度。同時規定:凡涉及教育系統的重大決策和重大問題,都要通過召開民主協商會、通報會和座談會等形式,廣泛深入地徵求社會各界和廣大教職工的意見。三是聯繫羣衆機制。區委做出規定,區級領導幹部在鄉鎮委局確定1—2個聯繫點,保證三分之一的時間深入基層,指導工作;鄉鎮委局領導班子成員,結合工作實際在基層單位確定1—2個村廠校爲聯繫點,保證二分之一的時間在基層搞調研、做工作;每名鄉鎮機關幹部也都在所包村隊確定了1—2個困難戶作爲自己的聯繫戶,保證三分之二的時間工作在一線,並經常性地深入聯繫戶,摸實情、解難題,努力拉近幹羣距離,融洽黨羣關係。四是宣傳教育機制。繼續堅持區派宣講團深入各鄉鎮和區直有關部門進行宣講,組織各鄉鎮領導班子成員和機關幹部深入農村、企業、學校等基層單位開展宣講。按照區委統一要求,1000餘名鄉鎮幹部結合包片包村工作,廣泛開展以“宣傳方針政策,體察社情民意”爲主題的談心宣講活動,做到既講政策解思想疙瘩,又摸實情解具體難題,讓廣大農民羣衆深切體會到黨和政府的關懷。同時,注重發揮媒體優勢,採取人物訪談、對話、主持人播報等多種形式,加強對社會各層面的宣傳,提高了宣講教育的針對性、廣泛性和實效性。五是管理監督機制。針對廣大基層羣衆對幹部工作缺乏瞭解、參與監督程度不高的現象,區委指導各鄉鎮建立健全了幹部監督員制度,並實行了幹部工作制度、程序和監督職責“三公開”,進一步落實羣衆的知情權、參與權、選擇權和監督權。落實了支部書記定期找黨員談心、談話、交流,黨員經常性自省、自查,定期向組織彙報思想等制度。區法院、檢察院、公安局等部門加大了對黨員幹部的監督力度,採取聘請監督員,不定期召開監督員會議,及時聽取黨員羣衆意見,接受各界監督,社會反響良好。
三、注重實效,推動各項工作。一是加強隊伍建設。針對發展農村青年黨員難、農村黨員幹部隊伍後繼乏人的問題,區委組織力量進行了深入調研,並指導基層黨組織研究制訂發展黨員工作規劃。特別是充分利用計算機黨內基本信息管理系統,及時建立申請入黨人和入黨積極分子培養情況檔案,完善專人聯繫制度,做好跟蹤培養,保持基礎隊伍穩定與活力,確保發展黨員工作的延續性。“七一”前夕,區委組織部舉辦了入黨積極分子培訓班。先進性教育活動開展以來,全區共發展新黨員513名。二是強化基層組織。區委組織部制定下發了《關於在農村上崗黨員中實施“千百十”工程的意見》,不斷深化農村黨員設崗定責工作,在16121名農村上崗黨員中實施“千百十”工程。即:爭創“千名優秀黨員”、“百名黨員先鋒”和“十佳黨員標兵”,讓廣大農村黨員帶頭致富、帶民共富,充分發揮先鋒模範作用。三是促進經濟社會全面發展。根據全區城市建設與發展的需要並借鑑外地經驗,組建了寶坻城市建設投資有限公司。成立了周良新區建設協調領導小組,下設專門辦公室,下力量做好對珠江溫泉城等大項目的協調服務。
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