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第59屆聯合國大會13日下午以決議的形式通過了聯合國首腦會議《成果文件草案》，並決定將草案提交將於14日開幕的首腦會議審議批准。
在第59屆聯大主席、加蓬外長讓·平宣佈草案獲得無異議通過後，與會的各國代表報以熱烈的掌聲。由美國、中國、俄羅斯等32個國家組成的第59屆聯大核心小組當天就《成果文件草案》進行了多輪艱苦談判，各方終於就草案的內容達成一致。
定稿後的這份草案長達35頁。由於在裁軍議題上的談判未取得進展，草案沒有包含有關這一議題的內容。此外，草案還刪去了在發展、恐怖主義、保護的責任等議題中有爭議又難以達成協議的內容。
草案重申各國決心確保“千年發展目標”的及時和全面的實現。在發展援助問題上，草案對許多國家爲實現官方發展援助佔國內生產總值的比例0.7%的目標制定具體時間表表示歡迎，並敦促那些還沒有這樣做的發達國家根據自己的承諾儘快採取行動。據悉，“根據自己的承諾”這一措詞是應美國的要求增加的，美國認爲它並未就0.7%的目標作出承諾。
在恐怖主義議題上，草案刪去了有關恐怖主義政治定義的內容，但強調有必要盡全力在第60屆聯合國大會期間制定《關於國際恐怖主義的全面公約》。在保護的責任議題上，各方同意將“保護的責任”改爲“保護人口免遭種族大屠殺、種族清洗、戰爭罪和反人類罪的責任”。根據草案，聯合國安理會將按照《聯合國憲章》，在個案處理的基礎上，對未能盡到保護責任的國家採取集體行動。 草案決定設立建設和平委員會，並就該委員會的組成作了規定。但草案未能就該委員會的產生方式及向安理會還是聯大負責作出規定。草案還要求聯大對聯合國祕書處5年以上的工作方案是否有必要繼續存在進行審查，並考慮設立一個獨立監督諮詢委員會，以加強聯合國的監督和審計工作。
關於安理會改革，草案未就這一問題的解決設立任何期限，只要求聯大在今年年底之前對安理會改革取得的進展進行評估。關於人權理事會，草案只有短短的4段。草案說，各國決心創設人權理事會，但該理事會的使命、規模及成員組成等問題將交給第60屆聯大討論解決。 來自世界約150個國家的元首和政府首腦14日將聚會紐約聯合國總部，開始舉行爲期3天的首腦會議。這是聯合國歷史上舉行的最大規模的首腦會議，會議將審議通過上述《成果文件草案》。
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