“三通”面臨新情況,遲遲不能“三通”已使臺灣經濟發展受損,在今日舉行的“首屆兩岸民間經營論壇”上,南開大學臺灣經濟研究所曹小衡教授作出如是分析。
曹小衡說,以施振榮先生的話說,臺灣經濟發展已到了一定的限度,兩岸“三通”是臺灣突破成長極限的關鍵,如果無法實現“三通”,臺灣經濟真正的問題會逐漸顯露出來。例如,外商國際採購中心搬去大陸、營運總部移去上海。這些動作對臺灣經濟的影響將在三五年後顯現出來。
曹小衡指出,“大三通”是順應歷史潮流的做法,不容許臺灣再走回頭路。曹小衡說,當前,外商對臺灣FDI在2000年達到高峯後,5年以來已大幅衰退60%以上。民進黨執政五年多,臺北美國商會會員廠商已自過去600多家減至400多家,歐洲商會會員也自400多家降至300多家,撤資的歐美廠商基本都搬到大陸。近年來美國商會每年所進行的“企業信心調查”,或歐洲商會每年所提出的建議書,都將“改善投資環境”與“開放兩岸直航”列爲最大訴求;根據《遠見》雜誌2004年8月發表的“外商投資臺灣大調查”結果顯示,滿意島內整體投資環境的外商比例僅爲8.4%,非常不滿意和不太滿意的外商比例卻高達48.4%,而其中主要涉及兩岸“三通”問題。
以民爲本加速推動兩岸直接“三通”
曹小衡說,在2000年選舉時,陳水扁就曾明確表示,“就任後年內施政最大目標就是要開放‘三通’”,2001年8月臺“經發會”達成“推動直接三通”的共識,陳水扁也加以背書。以後扁當局多次玩弄“三通牌”,翻雲覆雨,昨是今非。2003年8扁當局正式公佈《兩岸直航評估報告》,全面系統地將兩岸直航問題政治化、複雜化,爲阻礙兩岸交流的深化提供了理論上的藉口,正式終結了人們對他在任內完成“直接三通”的幻想。
曹小衡說,值得注意的是,儘管直接“三通”是一個隸屬於公共、經濟範疇的政策議題;儘管其得到臺灣菁英層和多數基層民衆的支持,但已被執政當局演繹成一個有前提的公共議題了,並非通過技術處理可以解決。要以民爲主,團結臺灣菁英層和基層民衆讓人民來主導兩岸直接“三通”早日實現。
曹小衡最後強調,儘管兩岸經濟目前已有較好的合作,但無論從資金、產業等硬件上,或從制度、人力開發等軟件的合作上兩岸的合作程度也就是“三分天下有其一”而已,兩岸直接“三通”將全面激活兩岸在旅遊、貿易、投資、國際合作、能源開發、人力資源合作、大型基礎項目合作、農業、金融、海洋、航空航天等方面的合作,全方位地深化兩岸經濟關係。
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