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當爲他們而建的房子虛位以待時，他們依然住在工棚裏。該如何爲農民工做好服務，是一件值得探索的事情
“高級”公寓
住慣了簡陋的工棚和出租屋，幾乎沒有一個農民工不爲這所公寓動容。每層樓都有一處觸摸延時電燈開關和滅火器，每戶都裝着厚實的防盜門。秀氣的樓梯扶手讓人聯想到高尚住宅。公寓是依據標準的商品房住宅樓建造的，從一室一廳到四室一廳，小區內商店、食堂、閱覽室、健身房一應俱全。
我每次要花費3個多小時，才能把院子裏的花草澆完。”專職綠化的丁老漢說。57歲的他也是一名農民工。這裏的物業公司進行了職工培訓：如何改變心態爲“特殊羣體”服務，並開始籌劃組織各類娛樂班。
小區內還有30多個車庫。在建設過程中曾有人提出疑問：“農民工怎麼會有車呢？”答案是他們也可以幫人家開車，也可能買車。而在沒買之前，車庫可以用來堆放生產工具。
江南公寓是2004年7月動工的。此前不久，國家建設部專門召集了9個省會城市研討進城務工農民的住房問題。長沙是其中之一。目前在湖南省會務工的農民有42萬，全國的民工大軍已經達到9900萬，佔中國人口1／13。有專業雜誌統計，他們所需新增住宅建築面積爲23.43億平方米，是目前城鎮住宅面積總量的26.3%。
2005年年初，擁有13棟樓、618套房的公寓在長沙城西老虎嶺拔地而起。“作爲今年的民心工程、德政工程，長沙市政府通過財政撥款和社會籌資，花費7500萬元建造一個出租給農民工的公寓。它佔地46畝，建築面積50000平方米，可以解決4000多名農民工居住問題。”當地電視新聞中介紹。
公寓以出租牀位的方式提供住宿，單層牀每月70元，雙層牀50元。管理模式參照集體宿舍。“由於是集體宿舍，就沒有什麼隱私權了。每棟樓安排了一個管理員，每天晚上負責查房，看看沒有登記的人在這裏留宿了，水電有沒有關。”江南公寓管理處主任戴珞說。
雖然沒有成文，但是我們最初主要是針對單身漢。”市房產局副局長趙金偉說。套間內如同學生宿舍一樣擺放着牀位，少則6個，多則20個。每個牀位附帶一個桌子、一把椅子和一個衣櫃。
今年初，長沙市各大電視臺、報紙、電臺都對此進行了報道，並公佈了市內五區房產局的諮詢熱線。
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