四級職介網覆蓋天津
近日,天津市“十一五”期間就業與社會保障問題研究課題組完成了有關“十一五”期間勞動力市場發展的調研報告。報告顯示,目前天津市已形成以市級職業介紹機構爲龍頭,以區縣和行業職業介紹機構爲主體,以街鎮和民間職業介紹機構爲補充,覆蓋全市、聯通城鄉、互爲依託、各有側重、運行通暢的市、區縣、街鎮和居委會四級社區職業介紹服務網絡。調查同時顯示,本市勞動力市場成績喜人,但存在的一些問題也不容忽視。
專家建議,“十一五”期間,本市勞動力市場發展可分“兩步走”:2006年到2007年,打破城鄉分割、部門分割和制度分割;市場規則完善、統一、法制化,信息手段現代化。2008年到2010年,宏觀調控有力,市場服務體系完備,社會保障體系完善,形成統一、開放、競爭有序的勞動力市場。
就業崗位,年年做加法
截至去年末,天津市已有各類職業介紹機構170所,其中市級職介機構4家,區縣職介機構21家,工、青、婦以及有關行業和民辦職介機構145家。天津市“十一五”期間就業與社會保障問題研究課題組提出建議,有關部門每年要多創造就業崗位,並作爲一條基本政策定下來,加快完善本市勞動力市場。
專家指出,打破城鄉、部門分割,建立統一的勞動力市場。有序引進外來勞動力並進行規範管理。建立勞動力市場價格指導體系,使用人單位和勞動者能夠及時根據勞動力市場價位信號進行雙向選擇。健全勞動力市場服務體系,爭取在2006年形成以勞動保障部門所屬就業服務機構爲主導,其它部門和社會就業服務組織共同發展,集職業介紹、職業指導、職業培訓、創業指導、勞動保障事務代理、就業服務技術支持等多項功能爲一體的勞動力市場服務體系。儘快建立獨立於企事業單位之外的社會保障體系,建立統一費率的社會保險制度,建立穩定可靠的社會保險資金籌措渠道。建立完善的勞動監督檢查協調機制,對不與勞動者訂立勞動合同、不按規定爲勞動者繳納社會保險的用人單位和非法進行職業介紹的單位要嚴厲查處。 勞動監管,還得加把勁
天津市“十一五”期間就業與社會保障問題研究課題組近日完成了有關“十一五”期間勞動力市場發展的調研報告。調查表明,本市勞動力市場監管工作取得可喜成果,但仍存在諸多問題,值得全社會關注。
有關人士指出,儘管本市已有不少中介服務組織,但從總體上來說,農村勞動力流動市場障礙仍然嚴重,突出的問題是市場分割、信息閉塞、組織化程度低。有些用人單位與勞動者地位失衡,一些勞動者合法權益受到用人單位的侵害。一些地區的勞動力市場服務體系不完善,沒有建立起科學的勞動力供需分析和預測系統、勞動力價格調控體系。勞動力市場規則和秩序初步建立,但對非法職介打擊不力。社會保障體系仍需進一步完善。本市雖然建立了養老、失業、醫療、工傷保險制度,但尚未全部覆蓋到各類企業和從業人員,特別是非公有制經濟尤爲突出。據統計,到2004年末全市城鎮個體私營經濟從業人員54.5萬人,僅有6萬人參加養老保險,佔11%。
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