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中國社科院社會學所原所長陸學藝14日在接受新華社記者專訪時表示，如果按照目前中國社會中產階層每年1%的增長速度，20年內中國的中產階層可以達到總就業人員的40%。
陸學藝是在參加“第二屆中歐政府管理高層論壇”時作上述表示的。他在援引社科院的一份研究報告時說，目前中國社會階層結構的形態中農業勞動者階層佔總就業人員的42.9%，社會中間階層僅佔20%。中國還未形成社會中間階層佔多數的“橄欖型”，而是各中下級階層偏大的“洋蔥頭”型。
陸學藝說，從歐洲各個已實現現代化的國家的發展軌跡來看，佔有政治、經濟、社會資源最多和最少階層的人數規模都比較小，而佔有政治、經濟、社會資源中等水平的社會中間階層，也就是俗稱的“中產階層”，則比較龐大，這樣的社會階層結構形態呈橄欖型。當一個國家或地區的社會中產階層在人口中佔到40%以上規模時，政治和經濟狀況就會相對平穩，社會秩序會比較好，比較安定，社會也比較和諧。
陸學藝認爲，構建合理的社會階層結構已成爲建設社會主義和諧社會中最重要、最關鍵的任務。他說，中國目前正處在由農業社會向工業社會、由農業社會向城市社會轉型的過程中，關鍵是要通過改革調整城鄉結構。城鄉結構調整好了，其他方面的結構都會得到改善。
陸學藝說，在現階段，要解決社會矛盾，治理社會問題，使社會區域和諧，就必須深化改革，制定和創新現有的社會政策，逐步調整社會結構，尤其是要在經濟持續快速增長髮展的背景下，通過引導、調控，逐步形成一個以社會中間階層爲主體的呈橄欖形的現代社會階層結構，這是建設和諧社會的基礎。
共有來自中國和歐盟十幾個成員國的200多名政府官員、專家學者參加了以“社會治理創新”爲主題的本次論壇。論壇由中國國家行政學院和歐洲行政學院共同主辦，爲期三天。首屆論壇於2004年6月在北京舉行。
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