純粹小泉政權緊貼財界
小泉空前的成功,也可能是自民黨驕傲自滿走向衰敗的開始
日本衆議院選舉的結果,讓日本出現了一個“純小泉政權”。
對小泉政權能發揮一定監視作用的公明黨,在這次選舉中議員人數從34人減少到31人,而自民黨從212人飛躍至296人。自民黨的力量在國會議席中已經大大地超過了半數(總數爲480人),公明黨對小泉政權的監視作用已經大大降低。
參議院的力量大大地減弱了。 8月曾因爲參議院的反對,小泉提出的郵政改革法被否決。現在即便是參議院再次否定郵政改革法,衆議院再次討論時,如果獲得2/3以上的議員支持的話,法案自然成立。而現在自民黨公明黨兩黨的勢力爲327議席,比法律上所需要的2/3(320個席位)還多出了七個議席。
自民黨內部的非主流派也失去了對小泉政權的掣肘能力。對於反對小泉政策的議員,小泉只要說他是“造反派”,這個議員的主張就很可能失去說服力。黨內只有口號,而少了商量、爭論的餘地。
《瞭望東方週刊》在大選後的9月14日,就衆議院選舉後的日本政治、經濟動向,採訪了日本經濟團體聯合會、經濟廣報中心、日本共產黨中央委員會、日本媒體。總的結論是:純小泉政權出現後,自民黨與財界的距離進一步拉近,而與農村的距離則進一步拉開。2005年9月的選舉讓自民黨獲得了勝利,但並不能保證下次選舉自民黨能再勝一盤。
經團聯:支持自民黨
1993年以前,日本財界對自民黨的支持主要表現爲在選舉資金、政治資金上的支持,現在雖然不能直接地在資金上支持自民黨,但在輿論上的支持是非常及時的,對於會員企業該支持哪個政黨,日本經濟團體聯合會(經團聯)的確發揮着指導作用。
在本次衆議院選舉剛剛開始之時,經團聯會長奧田碩就向媒體表白他支持自民黨。奧田明確了自己的支持態度,這極大影響了日本企業。
經團聯對某個政黨的支持,代表着日本財界對政黨的態度。9月14日,經團聯中負責政治問題的常務理事田中清接受《瞭望東方週刊》專訪時說,“經團聯爲了議會民主主義的健康發展,爲了提高政治捐款的透明度,鼓勵企業向政黨的政治資金團體提供政治捐款,而且把這種捐款看成是企業社會貢獻的一個方面。”
目前還不是由經團聯把政治捐款直接送到他們支持的政黨那裏,而是由經團聯對政黨的政策進行評價,會員企業根據這些評價來“自發地進行政治捐款”,田中解釋說。
經團聯並沒有一一評價所有政黨的政策。“我們只評價兩個政黨,一個是自民黨,再一個是民主黨。因爲只有這兩個政黨明確表示他們願意接受企業方面的政治捐款。”田中說。
日本共產黨、社民黨反對企業對特定政黨的政治捐款,它們的政策自然也不在經團聯的評價範圍內,公明黨有宗教團體創價學會的支持,也不需要經團聯的經濟支持。至於這次選舉中出現的新黨,經團聯也沒有去評價。田中說:“新黨剛剛出現,他們還沒有向經團聯提出過什麼。”
田中拿出了2004年9月22日對自民黨、民主黨的第二次政策評價結果對記者說:“我們列出了10個項目,分A-E五個等級,對政黨政策做出了評價。”10個項目中有稅制改革、社保改革、行政改革、科技立國的環境創建、環境政策、教育、國際化等等。C爲中間,A、B表示在推進,D、E則表示在逆行。
從田中給記者的評價結果上看,自民黨的政策與經團聯的評級標準很近,基本上都是A或B,而且自民黨也做出了實際工作,每個欄目中均有經團聯的具體評價。而民主黨就不一樣了,C和D佔了不少,10個實際工作欄全都空着。實際上早在去年9月,經團聯到底要支持誰,結論已定。
而大多數經團聯的會員企業正是根據這個評價結果來決定給自民黨以政治資金的支持的。
至於今後是否會出現經團聯再次直接爲某個政黨提供政治資金支持,很多日本企業老闆的回答是肯定的:自民黨的政策與他們追求的目標在很多地方是一致的,他們願意在資金上支持自民黨。
財界的支持是這次自民黨在選舉中取得勝利的重要的一個因素。
日本共產黨:“國民的閉塞感”
9月14日,日本共產黨書記局次長、本次選舉的選舉對策局長大幡基夫在日本共產黨本部接受《瞭望東方週刊》獨家專訪時,用“國民的閉塞感”(意爲國民感到沉悶)來評價這次選舉結果。
日本共產黨在這次選舉中席位沒有發生變化,維持着九個席位。但從日共在選舉中獲得的選票與日共最後拿到的席位上看,存在着巨大的矛盾。大幡說:“我們共獲得了492萬張選票,按說能獲得31個議席的,但現在我們只有九個。”因爲採取了小選舉區制度,一個選區只能出一名議員,共產黨不能在小選舉區裏取勝,最後只能在比例區裏拿到九個席位。而在小選舉區裏投給共產黨的票都變成了死票。
如果不是小選舉區制度的話,日共能多獲得22個議席,但現在沒有獲得。日本國民中有很多人寄希望於日共,但選舉制度上日共不能根據選票獲得議席,國民的聲音不能及時反映到國會裏,用大幡的話來說,就是造成了“國民對正義的一種閉塞感”。
大幡說,日本國民的收入已經連續7年在降低,55.8%的人感覺生活艱難,20多歲的年輕人中有100萬人失業。日本國民中八成左右的人希望改革,希望通過變革政治,來提高自己的生活。“但遺憾的是,很多人把改革的希望又寄託到了自民黨那裏。”
在大幡看來,表面上選舉運動轟轟烈烈,但在67.5%的日本戰後最高投票率的背後,存在着的正是這種“閉塞感”。
早野透:小泉遠離農村農業
日本最著名的政治評論家、朝日新聞專欄作家早野透,9月14日在朝日新聞東京總社對《瞭望東方週刊》說:“這次選舉自民黨走向強盛,民主黨顯示出了衰落的跡象,共產黨、社民黨依然不能擺脫小黨局面。日本向兩大政黨方向轉變,這是一個事實。”
本來是民主黨終於得到了一次奪權的機會,但民主黨不僅沒有奪取到權力,反而痛失大量議席,對此早野認爲原因在於“小泉個人的魅力提高了民衆對自民黨的評價,而民主黨顯然準備不充分,最終讓自民黨取得了絕對性勝利。”
看上去是自民黨取得了絕對勝利,人們對自民黨的期待也非常的高,但自民黨在選舉中並沒有把消費稅問題、日本近1000萬億日元的財政赤字問題、外交等拿來作爲爭論的焦點,只談了一個郵政改革。小泉政權進入到純小泉政權後,愈發需要解決的正是這些問題,小泉本人必須對這些問題做出一個回答。
日本民衆正熱切希望改善日本與中國、韓國的關係。在內閣取得54%的支持率的同時,69%的人正期待日中、日韓關係改善。經團聯經濟公關中心祕書長林正在9月14日對《瞭望東方週刊》說,“民衆已經如此熱望改善日中政治關係,小泉也有了極爲穩定的政權,他會對日中關係的改善做出恰當的判斷的。”林正的話讓人感覺,小泉政權已經進入到了超穩定的狀態,他不需要再以參拜靖國神社的形式來換取民衆的支持。
“一旦人們對小泉政權的改革失去了期待,下次選舉將會把票投給民主黨。日本每四年都會有一次選舉的。”早野說。
早野和小泉及日本主要政治家有着非常頻繁的交往,他認爲,今後在增稅、軍事膨脹、伊拉克、憲法第九條等等一系列的問題上,小泉政權與日本國民之間的差距有可能拉開,自民黨在取得了壓倒性的勝利後,如果驕傲自滿,自認爲是把一個永久的政權拿到了手裏,那麼自民黨的敗落緊隨其後。
“特別是日本經濟在不斷髮展的時候,自民黨把很大一部分利益轉移到了農村,也獲得了農村的大量支持。但現在小泉已經把政策的重點放到了城市。這次的選舉讓小泉在城市中獲得了空前的支持。”早野分析說。
現在,純小泉政權已經越來越靠近日本大的經濟利益集團,遠離了農村農業。小泉空前的成功,同樣是自民黨驕傲自滿走向衰敗的開始。大概四年後的選舉結果將會證明這些。-
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