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記者從河南省有關部門瞭解到，全省免徵農業稅政策的實施，標誌着河南省農村稅費改革已經取得重要階段性成果，從而爲全面深化農村改革創造了條件。今年以來，河南省以鄉鎮機構改革、農村義務教育和縣鄉財政體制等爲主要內容的農村綜合改革步伐已明顯加快。
加快鄉鎮財政管理制度改革。根據免徵農業稅後鄉鎮職能的變化，對經濟欠發達、財政收入規模較小的鄉鎮，河南省採取了由縣財政統一管理其財政收支的辦法。對免徵農業稅後，一般預算收入在300萬元以下的鄉鎮，在保持鄉鎮資金所有權、使用權和資金審批權不變的前提下，全面推行“鄉財縣管”。目前，全省已有86個縣市實行了“鄉財縣管”，鄉鎮財政收支管理進一步規範。
農村義務教育階段貧困學生“上得起學”的問題得到了初步解決。今年春季，全省各級財政籌措“兩免一補”資金4.4億元，資助貧困學生392.5萬人，比上年增加201.1萬人，資助人數約佔全國的1/6；秋季，又籌措資金7.2億元，預計將有620萬農村貧困學生享受資助，約佔全省農村中小學在校生的43%。其中，河南省31個國家扶貧開發重點縣父母均爲農民的農村中小學生，已在全國率先全部享受“兩免”。
鄉鎮機構改革全面展開。爲了加快鄉鎮機構改革進度，省委、省政府建立了激勵約束機制。另外，爲減輕鄉鎮機構改革支出壓力，鄉鎮事業單位每分流一名正式人員省財政一次補助5000元，每分流一名差供人員省財政一次補助3000元，每撤併一個鄉鎮省財政獎勵50萬元。對鄉鎮事業單位經費供給辦法也進行了改革，變“以錢養人”爲“以錢養事”。省政府還決定，從2006年起，按改革後鄉鎮新的行政事業編制計算轉移支付，對機構改革和精簡人員工作做得好的縣鄉，省財政給予獎勵。
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