目標盯着中美英身份都是外交官
這些特工將接受“007”邦德式的特殊專業訓練
1941年11月28日,27歲的日本駐檀香山副領事吉川猛夫向國內提交了一份包括97個問題的報告書,其中最引人注目的一個問題是:“一週中哪天在珍珠港內停泊的船隻最多?”9天后,日本海軍艦載機根據吉川提供的情報突襲了珍珠港,美國太平洋艦隊遭到重創。軍事史學家此後在評論珍珠港事件時都不得不承認:是日本的外交情報人員重創了美國太平洋艦隊。
日本外務省決定,將從2006年度起首次任命並大舉向國外派遣“情報官”,專門負責在駐外使領館從事情報蒐集活動。初步計劃5年內總共派遣100名,其中第一年就將向中、美、英等13個國家派遣30名。
人們沒有忘記,就在日本外務省宣佈將大舉向海外派遣情報官的一個月前,日本防衛廳曾宣佈將組建日本歷史上第一支專門在海外獲取軍事情報的部隊——“中央情報隊”,計劃向海外派遣600名特工,以加強對海外軍事情報的蒐集能力。
外務省:培養“007”式的外交官
日本外務省的此項決定,是根據外務省高級顧問小組於9月初向外相町村信孝遞交的一份報告作出的。按照該報告的要求,新增設的“情報官”將具有外交人員的身份和系列故事片《007》中特工詹姆斯·邦德的能力,他們將接受特殊的專業教育和嚴格的諜報技術訓練,能夠以外交官身份爲掩護,獨立在國外開展人力情報蒐集工作。其具體工作內容將包括開拓情報來源;利用公開手段收集重要軍政動向信息;與當地報社記者、研究人員等民間人士及派遣對象國情報機構人員建立良好人際關係,伺機獲取機密情報等。
爲了提高情報蒐集效率,這些“情報官”將不受日本大使的領導,而是直接接受日本外務省國際情報調查廳的指揮。而爲了更好地開展“情報官”的培養和派遣工作,日本外務省已經計劃在2006年度預算中列入約7.7億日元作爲國際情報調查廳的專項經費。
防衛廳:要與外務省爭高下
在日本“爭常”的過程中,正是由於情報蒐集和分析能力不足,影響了日本政府決策的方向和力度,間接導致了“爭常”的失敗。爲此,日本情報系統一直受到國內的指責。面對這種情況,日本政府內部逐漸形成了共識,提出要實現邁向政治、軍事大國的戰略目標,就必須對情報機構和情報工作進行戰略性調整,全面提高其情報蒐集能力。
除此以外,日本外務省和防衛廳兩大機構同時加強海外情報蒐集力量,在某種程度上反映了目前日本情報系統內各個機構相互競爭的現狀。
目前,日本情報收集工作主要由內閣情報調查局、防衛廳情報總部、法務省保安調查廳、外務省國際情報調查廳、總警視廳、海上保安廳等多個部門負責,但各個不同情報部門之間基本不進行情報交流,有時甚至還會因爲爭權奪利而發生摩擦。
例如,外務省國際情報調查廳與防衛廳情報總部之間就曾在駐外國的防衛駐在官(武官)問題上多次產生齟齬。根據日本政府的規定,日本駐外防衛駐在官接受雙重管轄:外務省向駐外防衛駐在官提供經費並接收其發回的情報;防衛廳則負責選派防衛駐在官,並指導其業務工作。在這樣的規則下,日本外務省經常抱怨防衛廳選派的防衛駐在官“不好用”,防衛廳則不斷指責外務省壟斷了防衛駐在官的情報來源。日本外務省和防衛廳此次同時加強海外情報蒐集力量,頗有各自培植嫡系實力的意味。
日本外交情報人員在二戰中立過大功
日本外務省將公開向海外派遣外交情報人員的決定在日本輿論界引起了一片驚呼,但事實上,日本政府通過外交人員蒐集情報早已成爲了一種慣例。
從日俄戰爭時期起,日本外交人員就開始利用其合法身份爲掩護,從事與其身份不相符的祕密活動。二戰時期,日本駐外使館成了日本在各駐在國的情報中心,日本參謀本部多次指揮外交人員蒐集駐在國對戰爭的態度和備戰動向。
1941年11月28日,27歲的日本駐檀香山副領事吉川猛夫向國內提交了一份包括97個問題的報告書,其中最引人注目的一個問題是:“一週中哪天在珍珠港內停泊的船隻最多?”9天后,日本海軍艦載機突襲珍珠港,美國太平洋艦隊遭到重創。軍事史學家此後在評論珍珠港事件時都不得不承認:是日本的外交情報人員重創了美國太平洋艦隊。
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