幾千年來在中國傳統文化中佔有重要地位的“和合思想”,如今在中國的外交事務中大放異彩。以此爲重要準則,中國在實現現代化進程中,積極奉行獨立自主的和平外交政策,並致力於與世界各國廣交朋友。
“‘和合’一詞指的是兩種以上不同要素的協調、結合、融合與和諧。”中國人民大學哲學學院教授張立文說。“‘和合思想’是中華民族自我發展和追求和諧生活的精神支柱,奉行以此爲出發點的外交理念是民族精神和時代發展的必然。”
“中華民族在對外交往中,崇尚親仁善鄰,主張和而不同,追求普遍和諧。”中國外交部長李肇星在闡述中國與別國相處之道時如是說。
“和而不同”出自孔子《論語》,意思是說個性行爲雖有區別,但君子之間卻能夠和諧共處。張立文說,“和而不同”是中國傳統“和合思想”的重要內容。
睦鄰、安鄰、富鄰
作爲世界上最大的發展中國家,中國把推動與其它發展中國家的友好合作關係作爲自己外交政策的基石。
這其中首當其衝的便是植根於中國人的傳統信念“遠親不如近鄰”的睦鄰外交政策,其目的是“睦鄰、安鄰、富鄰”。
僅在今年4月,中國國家主席胡錦濤、國務院總理溫家寶就分別訪問了文萊、印度尼西亞、菲律賓和巴基斯坦、孟加拉國、斯里蘭卡、印度等亞洲鄰國,起到了加深友誼、促進合作、加強團結的作用。
中國與中亞各國政治互信不斷增強,雙方的安全和經濟合作不斷得到深化。由中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦6國組成的上海合作組織成立4年來,在維護地區安全,打擊恐怖主義、極端主義和分裂主義“三股勢力”方面也開展了更爲活躍的合作。隨着上海合作組織影響力的不斷擴大,蒙古國、巴基斯坦、伊朗和印度4國被接納爲該組織的觀察員。
在“10+1”框架內,中國與東盟10國保持了良好的關係。2004年,雙方貿易額達1058億美元,東盟已成爲中國的第四大貿易伙伴。中國外交部副部長武大偉表示,中國與東盟之間已建立起了面向和平與繁榮的戰略伙伴關係。
中國和俄羅斯在今年早些時候就兩國邊界問題達成一致,分別批准了中俄邊界東段的補充協定,順利完成了徹底解決中俄邊界問題的法律程序。中國外交部長李肇星表示,從此以後,兩國邊界就是一條“和平的邊界、友好的邊界、合作的邊界”,這對兩國人民有好處,對地區乃至世界的和平穩定也有好處。
俄羅斯總統普京去年10月訪華,中國國家主席胡錦濤於今年6月30日至7月3日對俄羅斯進行國事訪問。兩國領導人的互訪把中俄兩國的戰略協作夥伴關係提高到了一個新水平。
中國始終堅持通過對話和平解決朝鮮半島核問題,併爲推動六方會談的進程發揮了積極作用。
傳統友誼,歷久彌堅
中國與非洲國家長期保持着頻繁的高層互訪,使得雙方的全天候友誼歷久彌堅。自20世紀60年代至去年9月,中國共有92位外長級以上領導人和高級官員訪非149次,非洲共有51國459位外長級以上領導人和高級官員訪華609次。
胡錦濤主席在去年2月訪問非洲時說:“凡是有利於非洲和平與發展、有利於中非友好合作、有利於維護廣大發展中國家利益的事情,中國都願意同兄弟的非洲國家一道去做。”
除中非合作論壇外,中國與阿盟也聯合啓動了中阿合作論壇,以深化雙方在各領域的全面互利合作。
中方還就建立中拉合作論壇與拉美方達成了共識。去年11月,中國國家主席胡錦濤對巴西、阿根廷、智利和古巴進行了國事訪問,並同4國簽署了一系列合作文件,涉及貿易、投資、航空、航天、旅遊、教育等多個領域。巴西、阿根廷、委內瑞拉、哥倫比亞、古巴和祕魯等國元首或其他領導人也紛紛訪華,謀求推動雙邊合作關係。
中國人民對外友好協會副會長李小林介紹,中國和拉美國家之間已建立57對友好城市,拉美對華友好組織的數量也在不斷增加。中國社會科學院拉美研究所副所長、研究員江時學認爲,中國和拉美國家間的政治、經貿關係在不斷加強,“目前的中拉關係是雙邊交往史上的最佳時期”。中國已成爲拉美第三大進口國和第四大出口國。
中國與發達國家頻繁對話,促進合作
在不斷推動與周邊鄰國和其他發展中國家雙邊關係的同時,中國也在積極謀求與發達國家交朋友。
自1998年起,中國和歐盟建立了領導人年度會晤機制,第八次中歐領導人會晤剛剛於今年9月5日在北京結束。中歐雙方的頻繁高層互訪也促進了雙邊合作和友好關係。
2003年,中國和歐盟宣佈建立中歐全面戰略伙伴關係,標誌着雙邊關係發展到了一個新階段。去年中歐貿易額達1773億美元,是雙方建交時的74倍。歐盟已超過美國成爲中國第一大貿易伙伴,而中國則是歐盟第二大貿易伙伴。歐盟還是中國最大的技術和設備供應方和第四大投資來源地。
今年是中歐建交30週年,中國外交部副部長張業遂認爲,中歐關係已步入成熟、健康、穩定發展的軌道,處於歷史上最好時期。歐盟駐華代表團團長安博表示,歐盟把中國看作是充滿活力和無法替代的合作伙伴,而不是威脅。
儘管中歐雙方在解除對華軍售禁令和紡織品貿易問題上存在分歧,但雙方通過對話協商尋求問題的解決,並在今年6月就紡織品貿易問題達成共識,不但結束了長達數月的爭論,還進一步提升了雙方關係。
中美關係總體上保持着穩定發展的勢頭,雙方在經貿、衛生、執法、反恐等領域以及重要國際和地區事務中保持着協調和合作。
去年11月,中美兩國外交部門之間設立了熱線電話,頻繁的高層交流成爲中美關係中的一大亮點,並對增強互信發揮了不可忽視的作用。今年7月10日至11日,兩天之內布什政府4位內閣成員相繼訪華。從中美關係、經貿問題到朝核問題六方會談,美國國務卿賴斯、商務部長古鐵雷斯、貿易代表波特曼和農業部長約翰斯分別與中方就相關問題深入交換了看法。
今年9月13日,中國國家主席胡錦濤在紐約出席聯合國成立60週年首腦會議期間與美國總統布什舉行了會晤,雙方就全面推進21世紀中美建設性合作關係達成重要共識,一致同意增進交流和互信,擴大共識與合作。中國外交部發言人秦剛9月15日宣佈,布什總統將於11月亞太經合組織會議之後訪華。
中國現代國際關係研究院美國所所長傅夢孜說:“中美之間如此頻繁接觸、互動,反映了中美高層溝通渠道通暢,這有利於促進兩國關係的發展。”
中日之間,儘管在一些問題上還存在爭論,但中國政府始終把發展同日本長期穩定的睦鄰友好關係視爲其既定政策,並主張中日兩國人民應該世世代代友好下去。
中國外交部長李肇星表示,中國外交致力於維護世界和平、促進共同發展、推動互利合作。
“中國人民和世界人民的根本利益是一致的,中國外交既爲中國人民服務,也爲世界人民服務。”他說。
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