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長江三角洲是中國最富饒的地區之一，可是能源資源相當匱乏，近幾年裏這個國民經濟的心臟地帶不斷地遭受停電困擾。
在夏季用電高峯時刻，供應尤其緊張。生產企業往往一週只能運轉四天，最嚴重的浙江省2004年上半年平均每月停電11.32天。商場的電梯停運，街燈只亮一半，有些地方甚至交通紅綠燈也臨時關閉。
電力短缺不僅在長江三角洲。統計數據顯示，2004年中國有24個省區拉閘限電。
中國能源生產的增長速度並不慢，2001-2005年間超過了GDP(國民生產總值)的增長速度，是前所未有的。去年能源產量達到19.7億噸標準煤，比上年增長15%。電力裝機容量的增長率是14.5%，當年淨增50500兆瓦。這是世界上最快的年增長率。
能源短缺的主要原因是經濟過熱且結構不合理，使用上還存在嚴重浪費。“經濟高速增長是基本原因，”國家發展和改革委員會能源研究所所長周大地說。
今年5月份，一個高級別的國家能源領導小組宣告成立，領頭的是國務院總理和兩名副總理。同時成立的還有一個副部級國家能源領導小組辦公室。這兩個新的政府機構將負責處理能源戰略問題，併力求使協調工作更有成效。
能源問題既有緊迫性又有長遠意義。“能源已經成爲制約經濟社會發展的重要因素，”6月2日召開的領導小組第一次會議發佈的新聞稿如是說。
許多分析家認爲，解決目前的供應短缺需要採取綜合有力的措施，包括叫停那些盲目上馬的工程以使經濟降溫。而要保證健康可持續的發展，還必須對整個工業結構以及能源結構進行調整優化。
統計數據表明，中國的電力總裝機容量2004年底達到44萬兆瓦。專家預言2020年將提高到近一百萬兆瓦。2004年中國的電力消費73.72%來自煤炭，煤炭產量是19.56億噸，其中8億噸是冒着超產能的風險實現的。
中國可開發的水電潛能達39.5萬兆瓦，目前開發利用了不到1／4。水能在國家電力生產中所佔比例爲24%。中國計劃到2020年將水電裝機容量提高到25萬兆瓦。
核能是中國的新寵，被視爲未來能源工業中排在清潔煤和水能之後的第三大支柱。中國計劃在2020年之前，投資4000億元建設大約30座百萬千瓦級核電廠，屆時核電裝機容量將提高到4萬兆瓦，在電力總裝機中的份額將由目前的1.6%提高到4%。這麼快的發展速度也是世界罕見。
中國現有兩座核電廠在運營，另有5個項目正在建設，廠址都在沿海地區。在覈電發展上中國與法國、加拿大和俄羅斯有合作。現有兩個核電廠的安全運營狀況令人滿意。中國核電採用的技術主要是第二、第三代熱核反應堆，在鈾資源的利用上相當浪費。官方學者說，中國希望用30-40年的時間，初步建立起一個快速核反應堆工業。
統計數據表明，中國能源的綜合利用率與發達國家的平均水平相去甚遠，其單位GDP能耗往往是後者的2-4倍。專家說通過節約利用，中國每年能節省2000億度電。能源界在這個問題上有難得的共識，一致認爲節約地開發和利用應該是能源發展的首要戰略。
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