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北方網消息(樑宏峯)：2005年10月12日上午，2005亞太城市市長峯會在重慶召開，中華人民共和國國務院常務副總理黃菊先生在開幕式上做大會主旨演講，以下是他的演講全文：
尊敬的各位貴賓、女士們、先生們、朋友們，巴山秋雨漲秋池，正是渝州好景時。今天我首先要告訴大家一個好消息，今天上午9：00整神州六號載人航天飛船在酒泉衛星發射中心成功發射升空。現在已經安全的進入軌道，一切順利。
今天，2005年亞太城市市長峯會在美麗山城——重慶開幕了，我代表中國政府和以我個人的名義，對這次峯會的召開表示熱烈的祝賀，對各位市長、各位貴賓、各位朋友的到來表示誠摯的歡迎。城市是人類文明發展的重要標誌，集中體現了國家的綜合實力，政府管理能力和國際的競爭力，實現城市進一步發展，推動城市的文明進步，對提升國家發展水平和人類的文明水平至關重要，20世紀末，特別是進入21世紀以來，世界科學技術突飛猛進，經濟全球化深入發展，爲亞太地區的城市，例如引進國際資本引進先進技術，開拓市場，推動經濟社會發展提供了良好的機遇。同時，能源短缺、環境問題、自然災害、疾病和貧困等嚴重製約城市的持續發展。城市發展中人與自然的不和諧問題一一凸現，本次亞太城市市長峯會的主題是“城市、人、自然”這充分表達了大家對亞太地區城市發展中人與自然的關注，說明城市可持續發展的理念已得到了高度的認可，我表示完全贊同，希望與會的代表圍繞會議的主題深入探討，面對新的機遇和挑戰，做出符合時代潮流的城市發展戰略選擇，促進各國和地區城市之間的交流與合作，努力實現亞太地區各國、地區和城市的發展共贏，參加會議的中國政府、企業等方面的人士要認真的聽取會議代表發表的意見，積極參加會議交流，通過這次會議得到有益的啓示。
我想借這次機會，就促進城市發展中人與自然和諧問題提出以下建議。
第一，加強各國城市間的合作交流，我們需要理解這種城市發展的多樣性和文化的多樣性，相互借鑑城市發展的經驗，加強城市之間的互相合作，促進城市優質、高效管理，實現城市的發展和繁榮，我們要按照世貿組織的規則，進一步開放市場，取消技術出口限制，拆除各種貿易壁壘，促進貿易和投資自由化，爲擴大亞太地區城市間經濟技術交流和合作開闢更加廣闊的空間。
第二，構建資源節約型城市經濟發展模式，資源問題已經成爲經濟持續發展的嚴重的制約因素，爲構建資源節約型城市經濟發展模式，各國和城市都要高度重視資源的合理開發和節約利用。在資源開採、加工、運輸、消費等領域等環節建立全面的節約管理制度，努力節約每一滴水、每一滴油、每一度電、每一寸土地，加快建設資源節約型社會，亞太城市之間、企業之間要廣泛開展發展循環經濟，節約型經濟技術和管理經驗等方面的合作與交流。共同解決我們面臨的資源約束問題。
第三，走人與自然和諧統一的城市發展道路，在經濟發展的同時努力實現人與自然和諧相處，是城市發展追求的重要目標，爲把保護城市生態環境貫穿到城市的規劃、管理的各個環節，大力發展循環經濟，推廣清潔生產方式,以切實減少污染排放。加大環境治理力度，積極解決城市的水污染、光污染、空氣污染等問題，使居民在良好的環境中生產和生活。
第四，秉持以人爲本的市政理念。鼓舞人，發展人，是城市的出發點和落腳點，城市政府應努力提供更多的就業機會、教育機會和更好的醫療衛生條件，更加關注社會安全、公共衛生安全和食品安全，改善社會公共福利，努力消除城市貧困，實現和維護社會公平與正義，爲民衆謀求更多的福利。
女士們、先生們，中國正處於城市化高速發展的階段，中國政府高度重視城市問題，制定和採取了一系列的政策措施有力的促進了城市建設和城市經濟社會的持續發展，中國的城市發展正站在新的歷史起點上，目前中國的城鎮人口已經達到5.24億人，城鎮化水平爲40.5%，全國共有660個城市，其中100萬人口以上的特大城市171個，50萬——100萬人口的大城市279個，50萬人以下的中小城市210個，中國城市經濟快速發展，在國民經濟和社會發展中發揮着主導作用。目前我國GDP的70%，國家稅收的80%都來自於城市，城市建設投資力度加大，人居環境持續改善，城市科學、教育、文化、體育、衛生等社會事業有了很大的發展，城市人口的素質不斷提高。但是我們也清醒的看到，中國還是一個發展中國家，我國的城市發展水平與發達國家相比，也有較大的差距，城市發展中，還存在一些不容忽視的問題，比如一些城市的基礎設施相對滯後，經濟的結構不盡合理，經濟的實力和競爭力不強，城市的就業矛盾比較突出，資源環境的壓力較大，對進城務工的農民及其子女的教育有待進一步加強等等。
進入新世紀，中國政府深入總結我國的經驗，認真借鑑發達國家的成功經驗，立足中國的長遠發展，提出了堅持以人爲本，全面協調可持續的科學發展觀，我們的城市發展戰略將全面充分的體現科學發展觀的要求，通過積極實踐和深入的探索，努力走出一條中國特色的城市化發展道路。
在城市化的進程中，我們將堅持大中小城市和小城鎮協調發展，提高城鎮綜合的發展能力，按照循序漸進，節約土地，節約發展，合理佈局的原則，穩步推進城鎮化。第一，堅持走科學的城市發展路子，堅持以經濟建設爲中心，進一步增強城市經濟實力和競爭力，用發展的辦法解決城市競爭力的問題，通過城市發展帶動整個國民經濟發展，同時我們將堅持走新型工業化的道路，調整優化經濟結構，減少各種資源消耗，提高經濟增長質量。我們要加快建設節約型社會，積極發展循環經濟，重視生態環境的保護，促進人與自然的和諧相處，推動城市走上生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路；
第二，堅持走以改革促發展的城市發展路子。我們要加快推進全面改革，是走科學的城市發展道路根本保障，是促進城市發展的強大動力，我們將繼續促進城市深化國有企業改革，調整國有企業佈局和結構，增強國有經濟的活力和競爭力，努力創造更好的市場環境，促進非公有制經濟的更大發展，進一步轉變政府職能，在進一步搞好經濟調節、加強市場監管的同時，更加註重履行好社會管理和公共服務職能，努力提高行政效能和工作效率；
第三，堅持走自主創新的科技發展道路。城市研究機構和大企業科研機構，應該在科技自主創新方面發揮主導作用，我們將繼續完善科技的創新體制，最大限度的調動科技人員的積極性，增加科技投入，大力提高城市原始創造能力，集成創新和引進消化吸收的再創新，並且通過推動城市科技創新，進一步增強國家科技創新能力和競爭力；
第四，堅持走開放型的城市發展路子，我們將堅持以開放促改革，促進城市提升出口商品的檔次，調整出口商品結構，增加出口商品的科技含量，提高利用外資水平，鼓勵更多有條件的企業走出去。經過堅持不懈的努力，中國城市環境已經得到明顯的改善，中國政府也熱忱的歡迎世界各地城市和企業擴大與中國城市的經濟、技術交流與合作，到中國的城市來投資！
第五，堅持走全面協調的城市發展路子。我們將圍繞更好滿足城市居民物質文化等方面的需求，促進人的全面進步和發展，在繼續推動城市經濟發展的同時，更加註重發展城市教育、文化、衛生、體育等社會事業。切實提高居民的文化教育水平和健康水平，採取更加有效的政策措施，努力創造更多的就業機會，健全社會的保障體系，完善收入分配製度，使廣大民衆共享改革發展成果；
第六，堅持走中國特色的城鎮化的路子，中國的經濟發展水平和基本國情，決定着我們必須走一條不同於其他國家的城鎮化發展道路。我們將進一步增強大城市的綜合輻射帶動能力，注重形成中小城市的比較優勢和產業特色，領導小城鎮和農村居民建設發展，形成大中城市和小城鎮協調發展的模式，注重發揮城市羣的積聚效力，我們將按照工業反哺農業，促進城鄉區域協調發展，促進城鎮化有機推進。
女士們、先生們，重慶是中國西南重鎮，歷史悠久，文化燦爛，山川壯美，重慶還是一個大城市帶大農村，城鄉二元結構十分突出，非常具有發展個性的城市。近年來，重慶的城市建設和經濟社會發展都取得了巨大成績，希望大家在重慶多走走，多看看，對重慶和中國的城市發展多提意見和建議。
最後，祝2005年亞太城市市長峯會取得圓滿成功，祝各位嘉賓在重慶工作、生活愉快。謝謝大家！
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