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就在伊拉克爲憲法草案舉行公決前夕，之前一直對這一草案持反對態度的遜尼派的態度發生大轉變。伊拉克主要遜尼派政黨、伊拉克伊斯蘭黨11日表示，他們將對憲法草案投贊成票，條件是今年底伊拉克舉行議會選舉之後，成立一個修憲委員會對有爭議的條款進行修改。實際上，伊拉克各派用了一招“緩兵之計”，把分歧擱置起來，先讓憲法草案獲得通過再說。
三大政權談判終於破冰
爲了讓這部憲法草案不至於在公決中“擱淺”，伊拉克什葉派和庫爾德領導人近日積極會商遜尼派阿拉伯人，希望他們放棄阻撓憲法通過的立場。
經過長達10多個小時的馬拉松式談判，遜尼派談判代表最終於11日晚與什葉派和庫爾德談判代表達成協議，原則上同意在今後對憲法進行修改。各方談判代表說，他們一致認爲，如果這一憲法草案獲得通過，今年底選出的伊拉克正式國民議會將對這部憲法進行修改。之後，伊拉克民衆又將對憲法修正案進行全民公決。
“各方已經達成一致，在新(國民)議會中成立一個委員會，負責對憲法進行修改”，伊拉克總理易卜拉欣·賈法裏所在的什葉派達瓦黨內二號人物賈瓦德·馬利基對法新社記者說，“這個委員會成立之後，有4個月的時間來對憲法進行修改”。
伊拉克總統賈拉勒·塔拉巴尼的發言人說，各派還將繼續談判，以確定將哪些憲法條款作爲今後的修改對象，並有望於近日發表一份正式聲明。
遜尼派主要政黨轉向
參與這輪談判的遜尼派主要政黨、伊拉克伊斯蘭黨隨即作出妥協，表示將號召其支持者在公決中投贊成票。伊拉克伊斯蘭黨發言人伊亞德·薩馬賴說：“我們已經達成了協議，因此，我們將號召人們投贊成票……此後，我們也將有機會重新審視憲法。”但是，伊拉克其他遜尼派政黨並沒有參與這輪談判，目前還不清楚他們是否也會轉變對憲法草案說“不”的立場。
圍繞這部憲法草案，遜尼派與什葉派和庫爾德人兩方已有數次交鋒。遜尼派在制憲期間就曾表態，將對這部“不公平的”憲法說“不”。他們擔心，這部即將付諸公決的憲法草案會使遜尼派處於十分不利的境地。在聯邦制的原則下，國家可能會分裂，留給遜尼派的是伊拉克中部貧瘠的土地，而什葉派在南部、庫爾德人在北部坐享豐富的石油資源。
美國出力不小終於促和
爲了促成伊拉克各派達成妥協，美國政府出力不小。美國駐伊大使扎爾梅·哈利勒扎德積極在各方之間斡旋，希望讓遜尼派放棄阻撓憲法通過的立場。11晚獲得的這個談判進展打破了各方相持不下的僵局，在提到此事時，馬利基說，“這歸功於美國使館官員的調解”。
本月15日，將有約1500萬伊拉克選民參加憲法草案的全民公決。根據伊拉克臨時憲法規定，伊拉克18個省中任何3個省只要有三分之二的選民投反對票，這部憲法草案就不能獲得通過。目前，遜尼派阿拉伯人在伊拉克至少3個省中佔絕對多數，遜尼派民衆否決憲法的可能性並非不存在。如果憲法草案被否決，伊拉克將回到今年1月大選前的狀態，政治進程將嚴重倒退，這對一直試圖將遜尼派納入伊拉克政治進程的美國來說，也是其不願看到的結果。
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