昨在中國河北香河結束的20國財長和央行行長會議公佈關於全球發展問題的聯合聲明指出:尊重各國自身發展戰略至關重要
20國財長和央行行長對目前正在失衡的全球經濟、高位波動的油價以及正在擡頭的貿易保護主義進行集體會診,以制訂實現全球經濟穩定均衡發展的“藥方”
沒有任何承諾能保證G20的這些藥方對全球經濟的一些“頑症”能妙手回春。美元貶值等多種因素的存在,註定了未來全球經濟仍不能一帆風順
格林斯潘來了!
斯諾來了!
特里謝也來了!
當然,還有國際貨幣基金組織(IMF)執行官雷託。
10月16日,中國河北香河。在記者的長槍短炮前,20國財長和央行行長濟濟一堂,對目前正在失衡的全球經濟、高位波動的油價以及正在擡頭的貿易保護主義進行集體會診,以制訂實現全球經濟穩定均衡發展的“藥方”。
這不是一般的“會診”,這是一個7個發達國家和13個發展中國家的蹉商對話。與會國家涵蓋了世界最主要的發達國家、發展中國家和轉軌國家,成員國人口占世界總人口的三分之二,國內生產總值佔世界國內生產總值的90%以上,對外貿易額佔世界貿易額的80%。
雖然G20會議已經進展到第6個年頭,但與往次會議相比,這次會議更引人注目。目前美元匯率乍暖還寒,人民幣匯率一步三回頭,油價迭創新高,通貨膨脹蠢蠢欲動,這些問題雖然沒有列爲會議主題,但各國財長、央行行長各有心腹事。
當然,這次會議的開展仍是在世界經濟穩步發展的背景下進行。自從2001年甚至更早以來,全球經濟在中國和美國兩個“引擎”的推動下,從東亞金融危機中元氣漸復,並一路走升,而且全球化進程日益深入,全球產業轉移進程加快,產業結構也在迅速升級換代。
不過,在全球經濟高歌猛進的進行曲中,也滲入了一些不和諧的音調:世界經濟失衡、南北差距拉大、金融風波時有發生、貿易壁壘和保護主義正在擡頭、雙邊主義正在代替多邊主義等,這些問題正在制約甚至拖累世界經濟的發展。
“加強全球合作:實現世界經濟平衡有序發展”。作爲這次G20會議的主題,與會的20個國家的財長和央行行長就當前經濟和發展展開了積極的對話,並對佈雷頓森林機構改革、發展融資、發展理念創新、老齡化與移民等五個議題進行討論,並開出了他們的藥方。
在這些聲明中,G20開出的一些藥方引人注目:如實施必要的財政、貨幣和匯率政策,加快結構調整,以期解決經濟失衡問題,化解風險。另外20國財長及央行行長們還承諾,將大規模擴大商品和服務的市場準入;減少導致貿易扭曲的國內支持;取消農業領域所有形式的出口補貼等。
雖然沒有任何承諾能保證G20的這些藥方對全球經濟的一些“頑症”能妙手回春,但是20國集團各成員在平等互利、求同存異、靈活務實的基礎上開展對話,加強同其他國際和區域經濟機構的交流合作,卻對全球經濟今後能夠穩定發展,提供了可靠的機制保障。
美元貶值因素如何根除,人民幣匯率走向何方,全球經濟如何重新平衡,全球化開放體系責任和義務如何對應,多邊機制如何真正建立起來,這些因素的存在,註定了未來全球經濟仍不能一帆風順。但是,對於全球經濟來說,如何在各國之間增進互信、擴大共識、協調行動中落實G20開出的藥方,這卻是至關重要。
會診結論1:調整佈雷頓森林機構業務
G20在昨天結束的會議中認爲,佈雷頓森林機構應在保證質量和注重結果的同時,及時調整其業務,以滿足成員國不斷髮展變化的需求。
G20同時指出,佈雷頓森林機構應在保證其財力持續性、道德風險最小化的同時,不斷完善其借貸框架,探索新方法以最大程度地滿足成員國的資金援助需求。
在其發佈的關於佈雷頓森林機構改革的聯合聲明中,G20指出,國際經濟和全球金融市場的變化要求我們不斷對佈雷頓森林機構的代表性、運作和戰略進行審議。
G20強調指出完善這些機構的治理、管理和運作戰略的目標和改革方向,爲佈雷頓森林機構改革提供支持。
G20同時指出,佈雷頓森林機構的治理結構,包括配額和代表性,應反映出各國經濟比重的變化。20國將尋求爲配額改革確定原則,爲定於2008年1月前完成的基金第13次配額審議作出重要貢獻。
會診結論2:各國可自定發展道路
在昨日公佈的《第七屆G20會議關於全球發展問題的聯合聲明》中,G20財長和央行行長表示尊重各國自身發展戰略至關重要。
聲明稱,每個國家對自己的經濟和社會發展承擔着首要責任,有效的經濟政策、良好治理和可信度是經濟可持續發展的關鍵。
不過,關於不同發展模式和發展道路的多樣性問題,G20承諾要加強各種創新發展理念、戰略和政策對話,並使各國均從中受益。
G20另外在聯合公告中表示,隨着時間的推移,發展道路也將不斷演變,因此各國需要在經濟挑戰出現時加以調整。
G20同時公告稱,各國應選擇最適合本國國情的發展道路和政策,並從過去數十年所積累的政策實施經驗中汲取長處,包括制定有力的宏觀經濟政策實現可持續發展的重要性。“當前的政策側重點已列入《20國集團改革議程》當中。”公告稱。
會診結論3:擴大商品和服務的市場準入
在《第七屆G20會議關於全球發展問題的聯合聲明》中,G20承諾,將大規模擴大商品和服務的市場準入。
G20同時認爲,加強技術援助和貿易能力建設以消除出口競爭壁壘、改善出口競爭力、緩解調整壓力等至關重要,對最不發達國家尤其如此。
G20指出,南南貿易在這方面作用突出,並將繼續探討新的辦法,以期爲最不發達國家提供零關稅、零配額的市場準入。
G20承諾將在上述領域共同努力,顯著改善發展中國家特別是最不發達國家產品的市場準入。
G20同時承諾,幫助發展中國家建立健康的貿易投資環境。在G20的承諾中,還包括減少導致貿易扭曲的國內支持。
G20還呼籲,發達國家應通過開放貿易體系和增加發展援助支持發展中國家的行動,而發展中國家則應制定良好的經濟和社會政策以吸引私人資金流入。
會診結論4:各國金融體系需更開放
G20敦促各國進一步敞開正規金融體系大門,並敦促各國及國際組織共同努力,改進匯兌服務,擴大對正規金融體系的宣傳,改善數據的收集,降低交易成本。
G20表示,在應對人口老齡化對經濟發展、社會保障以及金融和勞動力市場這些挑戰方面,各國的努力是關鍵,全球的合作必不可少。
G20認爲,擴大勞動力市場的准入可以極大地鼓勵發展中國家的人民獲取知識和技能。G20同時認識到移民匯款已經成爲東道國重要而穩定的收入來源,很好地推進了這些國家的經濟發展和減貧工作。
在聯合公報中,G20表示,應實施必要的財政、貨幣和匯率政策,加快結構調整,以期解決失衡問題,化解風險。
G20強調,高位波動的石油價格、不斷擴大的全球失衡,以及膨脹的保護主義情緒等風險在蔓延,並將加劇不穩定性並進一步惡化全球經濟的脆弱性。
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