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天津市政府行政審批管理辦公室是市委、市政府於2004年12月批准建立的,爲市政府派出機構,對市政府各部門辦理行政許可審批事項的工作實施統一管理;負責本市行政審批制度改革的有關工作;組織進駐市行政許可服務中心各部門做好行政審批服務以及指導區縣政府行政審批管理部門的業務工作等。目前,進駐市行政許可服務中心的市級部門共68個,工作人員324名,黨員161名。在先進性教育活動中,市政府行政審批管理辦公室黨委認真按照中央和市委的總體部署,牢牢把握關鍵是取得實效、成爲羣衆滿意工程的要求,立足行政審批工作實際,在廣泛徵求意見的基礎上,深刻反思在樹立執政爲民的服務意識、培養勤政爲民的工作作風和堅持廉潔行政等方面存在的突出問題及產生問題的思想根源,認真制定整改方案和措施,切實抓好整改,在加強制度建設、推進工作實踐中取得了明顯成果。
一是轉變作風,提高效率,積極推進政務公開和管理工作創新。爲了把先進性教育活動聚集的能量落實到具體工作中,針對存在的問題,進一步加強了政務公開和管理創新工作。在政務公開方面,經過先進性教育活動期間的努力,基本建設完成了“天津市行政審批服務網”,全市所有行政審批事項及其受理條件、辦理流程和辦理結果,將全部在網上公開。企業和羣衆可以在網上進行表格下載、諮詢和投訴,不僅有效地規範了政府部門的行政審批行爲,也極大地方便了企業、羣衆申辦事項和實施監督。在管理創新方面,從全市行政審批工作的統一管理的實際出發,運用現代電子網絡技術,構建了全方位、全覆蓋、上下貫通、左右銜接的天津市行政審批與行政效能監察網絡系統,實現了網上受理與辦結、限期辦理警示、審批辦件評議、實時監控、綜合統計、行政效能綜合考評、總控管理與安全備份等10項功能。10月底前,全市18個區縣以及開發區保稅區、高新技術產業園區的行政審批和行政效能監察專網將全部實現互聯互通,在全國省和直轄市中首創建立覆蓋全市的行政審批和行政效能監察專網,從而把我市行政審批管理工作提高到一個新的水平。
二是牢記宗旨,服務社會,努力爲人民羣衆提供便捷的網絡服務平臺。建立“天津8890家庭服務網絡”,是市政府今年改善城鄉人民生活二十件實事之一,也是市委第一批先進性教育活動的重要成果之一。審批管理辦公室黨委把鞏固和擴大這一成果作爲先進性教育活動實現的重要目標之一,不斷深化工作,研究提出了“深情爲民、傾心服務、一絲不苟、持之以恆”,並將“一件一件辦成、一件一件辦好”作爲網絡平臺的生命線,落實到每一個工作人員爲市民辦理的每一件事情中,使每辦理的一件事情都能有結果,使每一個市民都滿意。網絡運行5個月來,接件辦理總數已達到11.5萬件,受到羣衆和企業的一致好評。爲進一步擴展平臺服務功能,解決好羣衆對規範化家政服務的需求,在先進性教育活動期間,建立了天津市佳立潔家政服務培訓中心,面向“4050”下崗職工、本市及周邊省市貧困地區人員和中專技校畢業生開展家政技術培訓,採取市場化、員工制管理方式,向市民家庭提供經市勞動局頒發執業資格證書、具有分級技能檔次、服務規範的家政服務人員,有力地帶動了全市家政服務業的進一步發展。
三是積極探索,完善制度,着力構建保持共產黨員先進性的長效機制。教育活動中,堅持把加強制度建設、取得制度成果作爲一項重要目標,着力探索保持共產黨員先進性的長效機制。在總結經驗的基礎上,着眼於增強黨員意識、提高黨員素質,強化基層黨組織功能,積極探索適應集中審批實際和黨員隊伍特點的新思路、新方法和新機制。健全完善了黨員學習教育制度、黨員定期評議制度、黨員公示制度等加強黨員隊伍建設的制度,按照進駐部門歸口建立了黨的基層組織,努力把黨員的教育管理納入制度化、規範化的軌道,確保黨員來源分散,管理教育不散;黨員組織關係臨時,黨組織活動集中。爲便於接受羣衆和服務對象的監督,發揮好黨員的先鋒模範作用,在先進性教育活動中,爲每個黨員設立了“共產黨員崗”崗位標識牌,在“中心”大廳設立了“共產黨員崗位公示欄”和“徵求意見箱”,使每個黨員不斷強化黨員意識,切實增強保持先進性的自覺性和責任感。黨員隊伍建設和基層黨組織建設制度的建立和健全,爲先進性教育活動的順利開展,爲黨員充分發揮先鋒模範作用、保持先進性提供了組織保證,使黨組織凝聚力和吸引不斷增強。截止目前,已有69名羣衆向黨組織提出了入黨申請,其中47名是在先進性教育活動中提出的。
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