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科學發展觀是我們黨對三代中央領導集體關於發展思想的繼承和發展，集中體現了馬克思主義的新發展觀，是全面建設小康社會和社會主義現代化建設過程的根本指導原則。“十一五”時期必須堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局。
以科學發展觀統領全局，就是要堅持發展是硬道理。當代中國所有問題的解決，歸根到底還是要靠發展。同時必須強調，作爲硬道理的發展，必須是科學發展，這是解決我國一切問題的關鍵。要堅持發展以經濟建設爲中心，經濟建設以提高增長質量爲中心，實現安全發展、節約發展、清潔發展和可持續發展。
以科學發展觀統領全局，就是要堅持依靠改革促發展。要以加快政府職能轉變和深化企業、財稅、金融等改革爲重點，全面推進經濟、政治、文化和社會各領域的改革，形成落實科學發展觀的體制機制保障。要繼續妥善處理改革發展穩定的關係，把發展的速度、改革的力度和社會可承受的程度最大限度地統一起來。
以科學發展觀統領全局，就是要豐富發展內涵。要全面把握髮展內涵，拓寬發展內容，推動全面發展。把提高增長質量、合理分配增長成果與加快經濟增長放到同等重要位置，在經濟週期的上升期，尤其要抓好提高增長質量問題。要把構建社會主義和諧社會納入發展的內涵，推動經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設良性互動。
以科學發展觀統領全局，就是要切實轉變經濟增長方式。要堅持走新型工業化道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成低投入、高產出，低消耗、少排放，能循環、可持續的經濟體系和節約資源、健康文明的消費模式。在需求結構上，實現由主要依靠投資拉動增長向消費與投資雙輪驅動轉變；在產業結構上，由過多依靠工業帶動增長向三大產業共同帶動轉變；在投入要素上，由主要依靠資金和資源支撐增長向更多地依靠技術進步和提高勞動者素質轉變；在資源使用上，由能源和自然資源的粗放使用向循環經濟轉變。
以科學發展觀統領全局，就是要大力提高自主創新能力，把提高自主創新能力作爲科技發展的戰略基點和推進產業結構優化升級的關鍵環節，大力提高原始創新能力、技術創新能力和產業核心競爭力。
以科學發展觀統領全局，就是要堅持協調發展。要按照“五個統籌”的要求，鞏固和加強農業的基礎地位，推進城鎮化健康發展，實施區域發展總體戰略，着力解決社會發展滯後的突出問題，按照資源環境承載能力推動發展，用寬廣的世界眼光謀劃國內發展。
以科學發展觀統領全局，就是要堅持以人爲本。要從最廣大人民羣衆的根本利益出發謀發展，依靠人民羣衆的積極性和創造力求發展，保障人民羣衆的政治、經濟和文化權益促發展。(完)
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