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10月29日，在美國華盛頓州五角大樓，日本外務大臣町村信孝(左一)、美國國務卿康多莉紮·賴斯(左二)、美國國防部長唐納德·拉姆斯菲爾德(右二)和日本防衛廳長官大野功統(右一)共同出席新聞發布會。當日，美日官員經過磋商，同意加強雙方的軍事合作，並大幅削減美駐衝繩的海軍陸戰隊人數，將大約7000名海軍陸戰隊士兵轉移到關島。
削減駐日美軍七千
以退為進制衡中國
美日兩國高官29日結束國防和外交『2＋2』會談後出臺《美國日本同盟：為了未來的改革與調整》，拉開美日軍事合作大改革和駐日美軍大調整的序幕。這份協議在日本國內掀起軒然大波。日本政府因事先未與地方政府溝通而引起地方官員強烈不滿，部分民眾計劃組織大規模抗議活動。
經過為期2天的所謂美日『2＋2』會談，美國國防部長唐納德·拉姆斯菲爾德、國務卿康多莉紮·賴斯和日本防衛廳長官大野功統、外務大臣町村信孝29日共同出席新聞發布會，公布雙方簽訂的《安全磋商委員會文件——美國日本同盟：為了未來的改革與調整》。
在這份14頁的文件中，雙方同意加強軍事合作，削減駐日美軍數量，賦予日本更多太平洋地區的安全責任。雙方承諾，將致力於在2006年3月 加強軍事合作和削減駐日美軍是協議的兩大主題。
美日將在東京西部橫田空軍基地建立雙邊和聯合行動協調中心，由雙方共用，確保駐日美軍和日本自衛隊協調一致。屆時，日本航空自衛隊司令部將從現址府中遷至橫田，與美國第5空軍司令部會合。
美國海軍陸戰隊第3遠征軍司令部也將遷至關島，駐衝繩海軍陸戰隊將削減至1個旅。協議中說，軍事調整『將包括把海軍陸戰隊軍官、士兵及所屬人員共計約7000人移出衝繩』，進駐夏威夷以西的關島。
轉移計劃預計在6年內完成，到時美國可能把空餘土地歸還日本。
《華盛頓郵報》30日報道說，『美日新協議在報告中暗示出的潛臺詞，目的之一就是制衡中國』，因為五角大樓不僅將中國的發展視為對臺海地區穩定的威脅，還認為中國會威脅日本、印度等亞太國家安全。
這份協議顯然賦予日本更多自我防衛責任，也提高了日本在太平洋地區的安全作用。 美國玩的數字游戲
這份協議遭到日本民眾強烈反對。日本衝繩島是美軍的『太平洋樞紐』，設基地41處。駐日美軍近5萬人中，超過半數駐紮在衝繩。根據這份協議以及此前的普天間機場搬遷協議，美軍撤軍總數僅為7000人，而且美軍關閉普天間機場的同時又要在衝繩縣另一座現有基地設立新機場。衝繩和平運動中心一名積極人士說：『美國只是玩數字游戲。美軍衝繩基地的作用及其給當地民眾帶來的風險，一點也沒有減少。』 衝繩和平運動中心工作人員說，他們計劃組織一個5000餘人參加的大型集會，抗議美軍基地造成的犯罪增多、噪音和環境污染等問題，要求美軍撤出日本。
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