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北方網專稿(記者於浩)：一個主任級的專家號通常只需13元錢，但一些“搶手”的主任號卻被“號販子”炒到了50元，他們獲得的利潤竟是專家掛號費的2倍還多；沒有醫療執業資格的梅江藍調街區“吉美齒科診所”竟敢向市民“行醫”……近日，天津市衛生局陸續接到羣衆舉報後，迅速作出反應，對在本市醫療機構倒賣掛號憑證、非法行醫、充當“醫托”行騙等擾亂正常醫療秩序的行爲依法予以查處；對構成犯罪的，移送有關部門，依法追究刑事責任。
“號販子”倒號賺錢超過主任掛號費2倍多
一段時期以來，“倒號”在某些醫院的掛號處等地並不鮮見。在醫院門口專門散發醫療小廣告和專門拉第一次到醫院看病的患者去別處就醫的“醫托”也不少見。這些“醫托”、“號販子”已嚴重干擾了醫院正常的醫療秩序，甚至會延誤患者的病情。當檢查人員把這些人往外趕時，他們卻理直氣壯地說：“你憑什麼說我是‘醫托’！”，使得沒有抓到證據的檢查人員執法困難。
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| 門診大廳熙熙攘攘的人羣,“號販子”就混雜其中 |
同時，據一些來本市某三級甲等醫院看病的患者反映，醫院每天早晨從7點開始掛號，但有些患者爲了掛上主任號通常是半夜來排隊。一些票販子見有機可乘，從最初的代替患者排隊掛號到結夥買號“壟斷”主任號。發展到最後，這種不法行爲使得真正需要就醫的患者掛不上主任號。現在想看主任號，通常需要從“號販子”手中花50元左右的高價買。這些“號販子”對治病救人一竅不通，可獲得的利潤竟是主任掛號費的2倍還多。
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| “號販子”在醫院門診大廳裏散發“代辦掛號服務”的名片 |
沒有衛生行政機關許可 竟敢開診所
10月19日，河西區衛生執法部門根據舉報發現，位於河西區環湖中路8號的吉美齒科診所未經衛生行政機關許可，擅自在河西區梅江藍調街區A17號又“克隆”了一家“吉美齒科診所”，非法開展執業活動。執法人員在現場發現，這家診所不僅未取得《醫療機構執業許可證》，而且有4名身穿護士服在診所內從事執業活動的女“醫護人員”也不能出示相應的執業資格證書。同時，這家診所還違法開設了放射科。執法人員當場予以取締，並查封了非法行醫的診室和醫療設備。
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| 執法人員正在對假藥等進行處理 |
打擊非法行醫、醫托等違法行爲決不手軟
目前，國家衛生部已經聯合公安部、工商總局和中醫藥局等單位，在全國範圍內開展嚴厲打擊“號販子”“醫托”專項執法行動。同時，也要求各級公安機關在“號販子”“醫托”活動頻繁的醫療機構設置警務工作室。
天津市18個區縣全部成立了打擊非法行醫專項行動領導小組和聯席會，確定了工作機構和專門工作人員。同時，天津市衛生局還明確提出了打擊非法行醫專項行動的五項重點：嚴厲打擊無證行醫行爲；嚴肅查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的違法行爲；嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行爲；嚴肅查處非法從事性病診療活動的行爲；嚴肅查處利用B超非法鑑定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術的行爲。打擊非法行醫專項行動開始後，得到了社會各方面的普遍關注，爲充分發動和依靠市民，使非法行醫者寸步難行，市、區縣兩級專項行動領導小組均設立了舉報電話。
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| 執法人員正在對醫療機構進行檢查 |
打擊非法行醫戰果顯著
目前，天津市衛生局及監督所和各區、縣衛生局已經辦結羣衆舉報線索122件，屬於非法行醫已經依法予以取締的53件；其中舉報內容有出入或者無法查證的21件；屬於其他行政部門管理範圍已經移交有關行政執法部門查辦的8件；屬於承包科室問題已經自行糾正的31件；警告或者限期整改的5件；需要界定性質規範管理的4件。另有49件羣衆舉報案件線索正在積極辦理中。截至9月中旬，本市各醫院自查違法違規行爲452件，其中出租承包科室75件、聘用非衛生技術人員29件、非法開展性病診治51件、無證行醫297件，全部自行糾正。
同時，本市各區縣監督檢查各類機構835戶，發現並糾正違法違規行爲276件，其中聘用非衛生技術人員65件、出租承包科室68件、擅自開展性病診療活動47件、其他違法行爲96件；給予警告52戶、責令限期改正95戶、取締非法行爲15戶、暫停執業活動3戶。
此外，本市各區縣查處轄區內各類非法行醫574件，其中城區233件、城鄉結合部163件、農村178件；非法性病醫療活動104件、牙醫284件、內科140件、接生3件、計生服務1件、義診推銷36件、其他若干件；以科研機構名義的2件、以軍隊武警名義的2件；罰款10.7萬元、沒收器械3831件、沒收藥品約400箱、沒收違法所得11.9萬元。
幫助：識別非法診所
地下診所和遊醫通常是利用出租屋作爲開業地點，既可以降低開業成本，也便於轉移，即使被取締，損失也相對小。大多數沒有診所名稱，只在門口懸掛一個十字小燈箱，也有少數掛診所的牌子。診所內設施十分簡陋，有的混雜在生活區(廚房、睡房等)，空氣污濁，環境惡劣。有的非法診所打着醫學科研、部隊、武警、紅十字會等旗號誤導和欺騙患者；有的租用部隊、武警、邊防的房子從事非法診療活動。
識別“醫托”
“醫托”大多中等年紀，衣着普通，雖然沒有什麼文化，但對於一些疾病的症狀往往說起來頭頭是道。他們三五成羣，往往裝扮成夫妻、兄妹、一家人等，主要活動在醫院的門診掛號處、專家欄目表前、候診走廊等地點，有的還活動在各門診科室門口。他們看似在等待看病，實是在尋找“獵物”，一看到病人就上前套近乎，企圖將求醫心切的患者帶到別處。現在，由於醫院加強管理，“醫托”經常在醫院附近的公交站、馬路上活動。
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