國務院辦公廳近日轉發了建設部等部門《關於優先發展城市公共交通的意見》,爲什麼要大力發展城市公共交通,成爲大家關注的話題。
衆所周知,我國城鎮化已經進入快速增長期。目前,每年有1800萬人從農村遷往城市,每年城市新增建築面積大約有10億平方米。伴隨着人口向城市集中,城市交通需求的總量急劇增長。
與此同時,我國汽車化水平逐年提高。由於我國城鄉經濟發展的不平衡,全國民用汽車特別是小汽車的絕大部分均在城市範圍內使用。
在城鎮化和汽車化的大背景下,城市交通的供需矛盾日益尖銳,已經成爲我國城市發展中一個不容迴避的現實問題和迫切問題。
雖然近年來我國城市公共交通建設取得了比較大的進展,但城市公共交通滯後於經濟社會發展的局面沒有根本改變。
據建設部有關負責人介紹,公共交通在城市出行中的比例僅爲20%,有限的道路資源被大量低效的個體交通所佔用。
公共交通速度慢、不準時降低了對大衆的吸引力,使其在交通結構轉化過程中處於劣勢。以北京爲例,居民乘坐公共交通出行的速度平均只有10.2公里/小時,低於自行車的平均出行速度12公里/小時,大大低於小汽車出行速度20公里/小時。
另外,城市公共交通滯後直接導致了個體交通特別是小汽車的增長,雖然小汽車是一種方便、快速、自主的交通方式,但在城市有限的空間和有限的道路資源條件下大量使用小汽車,交通擁堵不可避免,小汽車交通的優勢在城市也喪失殆盡。由此也帶來環境惡化、能源緊張、生活質量下降等經濟社會問題。
有關專家指出,在多種城市交通構成中,城市公共交通在佔用道路空間、道路環境污染和能源消耗等三個方面,具有其它交通方式無法比擬的優越性。
若按在市區同樣運送100名乘客計算,使用公共汽車與使用小汽車相比,道路佔用長度減少近9倍,節省油耗約5倍,排放的有害氣體最多的可降低15倍左右。
另外,城市公共交通是解決低收入人羣出行難的基本保障。世界範圍的研究表明,對低收入家庭而言,交通費佔收入的10%至12%,超過12%就成爲負擔了。爲低收入人羣提供低價優質的公共交通服務,也體現了社會公平。
目前,我國大城市交通問題十分嚴峻,特別是北京、上海、廣州等大城市交通堵塞現象十分嚴重,交通擁堵在時間與空間上呈現蔓延擴展趨勢,擁擠程度也在不斷加劇。因此,優先發展城市公共交通是提高交通資源利用效率,緩解交通擁堵的重要手段。
城市公共交通與人民羣衆生產生活息息相關,國家提出優先發展城市公共交通,得到了羣衆的支持,有誰不盼着道路通暢,心情舒暢呢?
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