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上海：“三分錢”治理“白色污染”
一次性飯盒從生產、回收到再利用，形成了完整的產業鏈
上海的“3分錢工程”有效治理了“白色污染”頑症。從2000年至今5年來，上海累計回收一次性飯盒12億餘只，重達6854噸，利用它們製造再生塑料粒子3687噸，創效益1800萬元，從而使昔日令人頭疼的“白色垃圾”變成了“白色資源”。
記者近日從上海市廢棄物管理處獲悉，該市目前日均消耗一次性塑料飯盒80多萬隻，其中超過七成被回收利用。這一成果得益於上海5年前啓動的“3分錢工程”。2000年頒佈實施的《上海市一次性飯盒管理暫行辦法》明確規定，根據國際上通行的“誰污染，誰負責”原則，由管理部門向生產一次性塑料飯盒的廠家按每隻3分錢收取污染治理費，作爲回收利用的經費。其中，1分錢是支付給回收者的勞務費，其他作爲運輸、管理和處置的補貼。
自此，每月有2000萬個廢舊塑料餐盒經環衛工人等收集，被送往全市30多個集中收集點。收集點工作人員對其進行簡單處理後再轉運到4個大型中轉站，然後被送往位於上海和江蘇崑山的兩個再生利用工廠製成再生塑料粒子。就這樣，上海的一次性飯盒從生產、回收到中轉、處置，直至最後再利用，形成了一條完整的產業鏈。
據悉，用一次性飯盒製造的再生塑料粒子最初每噸售價800元，如今已升至每噸5000元還供不應求。這些再生塑料粒子經過加工製成的各種建材、空調過濾網、電視機外殼、雨衣鈕釦、鞋底鞋跟、辦公文具，已在上海、江蘇、浙江等地經銷，部分產品還遠銷海外。
短評：“三分錢”的智慧
治理一次性快餐盒造成的白色污染，各地口號喊了多年，各種措施也紛紛出臺。但白色污染在許多地方依舊揮之不去。僅僅依靠簡單的行政手段監督、檢查、罰款來處理市場問題，收效不大。只要生產利潤高於被處罰的成本，商家依舊會我行我素。
市場對一次性餐盒的大量需求使得白色污染無法絕跡。解決這樣的問題，採取符合經濟規律的市場手段，無疑有事半功倍之效。
上海利用向污染者收取的3分錢，作爲回收、治理的費用，支撐起一個龐大的回收、中轉、運輸系統，並通過回收技術使白色污染變爲“白色資源”。
3分錢雖少，對於我們探尋治理環境污染的途徑，卻帶來了新的啓發。
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