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第5輪朝核問題六方會談將於11月9日在北京舉行。從會前有關各方表態看,談判有望進入新階段,即討論如何行動以落實第4輪六方會談共同聲明。美國朝鮮事務特使狄長禮2日在美國保守派智庫卡託學會發表演講時說,在第5輪六方會談中,“我們準備從以語言對語言(的階段),進入到以行動對行動(的階段)。”朝鮮中央通訊社3日上午發出的稿件中說:“朝鮮將密切關注美國在‘行動對行動’階段有何舉動。”
美方希望建立明確程序
狄長禮在演講中着意提到,美方希望在會談進入第5輪後,建立一個明確程序。狄長禮說:“我們希望,當我們進入第5輪會談後,建立一個非常明確的程序,以推動這一程序向前,我們將看到重大進展。我們相信,下一輪(第5輪)是建設性的一輪。”
狄長禮透露,美國正考慮在六方會談機制下建立針對不同問題的“工作組”。這也許是他所稱“程序”的第一步,實現這一步之後,再分門別類討論具體問題,提出解決具體問題的具體程序。
而美聯社援引日本媒體的消息報道說,在考慮上述研究並落實第4輪六方會談共同聲明的程序之外,美國還有一個更大目標,即在六方會談機制下,建立一“和平機制”,以達成一項永久性和平協議,取代1953年簽署的停戰協定。
特使拿出美國版行動程序
狄長禮明確提出,現階段談判需要解決的三大核心問題,即朝鮮半島無核化、美朝關係正常化以及對朝鮮能源和經濟援助。他所提及的“工作組”,應就是爲分別解決這些問題而設。就如何具體解決這些核心問題,狄長禮拿出美國版的行動程序。
狄長禮說,朝鮮半島無核化的問題有望在兩年內得到解決,但目前仍有許多專家對朝鮮是否準備放棄整個核武計劃存有懷疑。而只有在朝鮮放棄所有核活動之後,美國纔會向朝鮮提供經濟援助,甚至包括“重新培訓目前在朝鮮核設施中工作的科學家、工程師和工人,使它們轉爲民用”。
“誰先行動”成爲關鍵點
在狄長禮的美版程序中,朝鮮先放棄核計劃依舊處於“行動對行動”的最初位置,而此前朝鮮始終表示,這是不可接受的。
如果說建立工作組作爲程序性行動不難爲各方接受的話,“誰先行動”這個問題也許會成爲解決具體問題的關鍵點。事實上,在第4輪六方會談之後,朝美雙方一直對此持相反意見,朝鮮要求美國先提供輕水核反應堆,而美方要求朝鮮先“棄核”。
在美方會前頻頻採取行動向媒體吹風的同時,朝方也採取相應行動。朝中社3日報道了朝鮮駐聯合國大使朴吉淵致聯合國祕書長安南的一封信。朴吉淵在信中指責,美國和英國代表在第60屆聯大第一委員會關於朝鮮半島核問題會議上的發言是誤導公衆輿論。朴吉淵在信的最後重申,朝鮮依舊恪守朝鮮半島無核化的承諾,但如果美國要求朝鮮單方面放棄核武的話,無核化無法變成現實。朝中社對這封信作出的解讀是,朝鮮半島核問題公正的解決方案和第5輪六方會談的前景取決於美國如何落實其在共同聲明中的承諾:放棄對朝鮮核威脅並提供輕水核反應堆。
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