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邁向優勢互補、良性互動的新階段(區域協調篇)
開欄的話：促進區域協調發展是黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規劃《建議》明確提出的重要任務。當前我國的區域協調發展正在抓緊貫徹落實“繼續推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展”的要求，一個優勢互補、良性互動的區域協調發展的新局面正在形成。
“要從社會主義現代化建設全局出發，統籌城鄉區域發展。”
“落實區域發展總體戰略，形成東中西優勢互補、良性互動的區域協調發展機制。”
區域協調發展是《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》提出的重大戰略任務。從深圳特區拉動珠三角崛起，到浦東開發帶動長三角經濟增長，從西部大開發，到振興東北等老工業基地、中部崛起，中國區域發展正在一步步實現從“單極突進”到“多輪驅動”的轉變。
中央文件首次完整表達四大區域發展方向
改革開放以來，東部沿海地區充分利用有利條件加快發展，有力推動了中國的經濟發展和現代化進程，而到了全國基本實現小康之時，則要拿出更大的力量幫助中西部地區加快發展，這就是鄧小平同志“兩個大局”的戰略思想。
新世紀，中國共產黨對社會主義現代化建設規律認識進一步深化。科學發展觀的提出，把堅持以人爲本和實現經濟社會全面、協調、可持續發展統一起來，按照“五個統籌”的要求推進改革和發展。統籌區域發展是“五個統籌”的重要組成部分之一。
2000年，黨中央、國務院做出實施西部大開發的重大戰略決策；2003年，振興東北地區等老工業基地、促進中部地區崛起正式提上議事日程。
在國家政策指引下，近年來我國東、中、西協調發展的成績明顯，但地區之間的發展不平衡依然存在。最新統計顯示，西部、中部和東北地區的人均GDP只相當於東部的38%、45%和71%。
“繼續推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區率先發展。‘十一五’規劃《建議》完整地闡述了我國區域發展的總體戰略佈局。這是在中央的文件中第一次把四大區域的發展方向和戰略定位進行了完整的表達。”國家發展和改革委員會規劃司司長楊偉民表示。
西部地區要加快改革開放步伐，加強基礎設施建設和生態環境保護，加快科技教育發展和人才開發，充分發揮資源優勢，大力發展特色產業，增強自我發展能力。
東北地區要加快產業結構調整和國有企業改革改組改造，發展現代農業，着力振興裝備製造業，促進資源枯竭型城市經濟轉型，在改革開放中實現振興。
中部地區要抓好糧食主產區建設，發展有比較優勢的能源和製造業，加強基礎設施建設，加快建立現代市場體系，在發揮承東啓西和產業發展優勢中崛起。
東部地區要努力提高自主創新能力，加快實現結構優化升級和增長方式轉變，提高外向型經濟水平，增強國際競爭力和可持續發展能力。
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