第五輪朝核問題六方會談即將舉行。日本《朝日新聞》5日就美國對朝政策發表的一篇評論,認爲美國的“朝鮮包圍圈”已發生變化。
評論說,第五輪朝核問題六方會談定於本月9日在北京舉行。在9月的第四輪會談上,各方已經採納了一份共同文件,因而能否爲朝鮮半島無核化找到一條具體可行的路線,便成爲了此輪會談的焦點。從第一輪六方會談舉行至今,各方經歷了2年多的艱苦談判,而當初美國描繪的“朝鮮包圍圈”這張藍圖,也已經悄然發生了變化。隨着六方會談的不斷深入,朝鮮的要價也越來越高,在第四輪會談上,朝鮮提出了輕水反應堆的要求。朝鮮之所以固執地要求美國幫助其建設輕水反應堆,是由於朝鮮將輕水反應堆看作是衡量美國可信度的標準。朝鮮似乎將布什政權承認《不擴散核武器條約》的加盟國擁有和平利用核能的權利,看作是美國承認金正日體制的最佳佐證。當第四輪六方會談8月7日休會的時候,美國還自認爲不會有人贊成爲朝鮮提供輕水反應堆,但當9月復會以後,形勢卻在一週之間發生了驚天大逆轉———除朝鮮以外的其他五國無法統一陣腳,並最終導致將“考慮在適當的時期爲朝鮮提供輕水反應堆”寫進了共同文件。
評論說,繼承了前總統金大中對朝鮮“陽光政策”的韓國總統盧武鉉,有意擔當美朝兩國“中間人”的角色。日韓關係也因靖國神社和竹島問題而磕磕絆絆。日美韓三國旨在研究朝鮮問題的三方協調監督小組(TCOG)會議也在2003年後因無法形成共同聲明而淪爲“非正式協商”。此外,六方會談的主席國中國對韓國的表現相當滿意,中國曾表示:“中韓兩國的共同點很多。”俄羅斯也有意向朝鮮出口核電站的成套設備。當初布什政權曾宣稱要全盤改變克林頓的朝鮮政策,採取獨樹一幟的行動,對朝鮮急切盼望的美朝協商始終不予理睬,並表示“協商在朝鮮放棄核計劃後方可進行”。然而,布什政權的強硬政策非但未能奏效,反而激起了朝鮮的逆反心理,更加肆無忌憚地進行核開發。經過4輪六方會談,美國的態度也在中國和韓國的斡旋之下趨於軟化。現在的布什政權的朝鮮政策,已經和克林頓政權末期大同小異。
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