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中共中央政治局委員、市委書記張立昌作重要講話
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市委八屆八次全會會場
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市委八屆八次全會會場
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三五八十奮鬥成果 全市人民心血智慧結晶 抓住難得歷史機遇 創造濱海新區輝煌前景
張立昌強調，黨的十六屆五中全會把推進天津濱海新區的開發開放提到了重要的議事日程，具有全局性和戰略性的意義。這是黨中央審時度勢、深思熟慮作出的重大決策，是天津發展史上的一件大事，是最大最難得的歷史性機遇。我們一定要堅持更高標準，追求更高水平，站在新起點，再創新優勢，實現新跨越，向黨和人民交上一份滿意的答卷
中國共產黨天津市第八屆委員會第八次全體會議，昨天上午在天津禮堂召開。
會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，審議《中共天津市委關於加快推進濱海新區開發開放的意見(草案)》和《中國共產黨天津市第八屆委員會第八次全體會議決議(草案)》，進一步統一思想、提高認識，動員全市各方面力量，高標準、高質量、高水平地搞好濱海新區的規劃建設，爲實現天津更快更好地發展、促進環渤海區域經濟振興作出重要的貢獻。
全會由市委常委會主持。
中共中央政治局委員、市委書記張立昌作重要講話。
張立昌指出，黨的十六屆五中全會高度評價了我國“十五”時期取得的巨大成就，深入分析了面臨的國際國內形勢，明確提出了“十一五”時期的發展目標、指導方針和總體部署。胡錦濤總書記在全會上的重要講話，站在全局和戰略的高度，深刻指出了我國發展進入新階段的新特徵，突出強調了全面落實科學發展觀的重要性和長期性，全面闡述了當前和今後一個時期經濟社會發展的一系列重大問題，對加強和改進黨對經濟社會發展工作的領導提出了更高的要求，我們一定要深入學習，全面貫徹落實，把思想和行動統一到中央的精神上來。
張立昌強調，黨的十六屆五中全會把推進天津濱海新區的開發開放提到了重要的議事日程，具有全局性和戰略性的意義。這是黨中央審時度勢、深思熟慮作出的重大決策，是天津發展史上的一件大事，是最大最難得的歷史性機遇。我們一定要堅持更高標準，追求更高水平，站在新起點，再創新優勢，實現新跨越，向黨和人民交上一份滿意的答卷。
張立昌指出，開發建設濱海新區，是“三五八十”四大奮鬥目標的重要組成部分。十多年來，我們把中央的精神與天津的實際緊密結合起來，創造性地開展工作，舉全市之力，建成了比較完善的基礎設施框架，培育了一批高水平的優勢產業，建立了高度開放的外向型經濟格局，初步形成了具有新區特點的發展模式，全面增強了輻射和服務功能，提前實現了濱海新區的階段性奮鬥目標。濱海新區的開發建設，極大地增強了天津的綜合實力，拓展了天津的發展空間，提高了天津的城市地位，也爲天津的長遠發展積聚了能量、打下了基礎。這是全市人民心血和智慧的結晶，是艱苦奮鬥、頑強拼搏的結果。實踐證明，開發建設濱海新區的歷史性決策，把握了時代發展的大勢，抓住了難得的歷史性機遇，完全符合經濟發展的客觀規律。
張立昌強調，十多年的成功實踐告訴我們，必須堅定不移地抓好第一要務，堅持以人爲本，立足科學發展，着力自主創新，以國內領先、世界一流的標準推動工作，努力做到高人一籌、領先一步，更好地體現先進生產力的發展要求，實現全面協調可持續發展。必須堅定不移地走改革開放之路，以開放促改革、促調整、促發展，在深化改革中破解難題、激發活力，在高度開放中融入世界經濟發展的大格局，努力提高綜合競爭力。必須堅定不移地把創新作爲不竭的動力，準確把握大勢，善於搶抓機遇，思路上與時俱進，工作上持之以恆，不斷增強前瞻性、戰略性、創造性，鍥而不捨，孜孜以求，牢牢把握髮展的主動權。必須堅定不移地打好服務牌，不斷強化服務意識，提升服務功能，在服務中求發展，在服務中增強輻射力和凝聚力。這些深刻的啓示，對於進一步加快濱海新區的發展是十分重要的。
張立昌指出，以黨的十六屆五中全會爲標誌，天津濱海新區進入了一個新的發展階段。我們必須深刻認識和準確把握新階段的新形勢、新任務、新特點，以前瞻性的思維謀劃未來，以創造性的工作開闢未來。加快推進濱海新區開發開放的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，進一步解放思想，進一步改革開放，進一步發揮優勢，用新思路、新體制、新機制，推動新區不斷提高綜合實力、創新能力、服務能力和國際競爭力，在促進天津發展和服務環渤海區域經濟振興中發揮更大的作用。新區的功能定位是：立足天津、依託京冀、服務環渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力建設成爲高水平的現代製造和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心、宜居的生態城區。
張立昌強調，加快推進濱海新區的開發開放，是一篇很大很深的文章。我們必須以科學發展觀統領經濟社會發展全局，率先建立完善的社會主義市場經濟體制，先行先試、銳意創新，在深化改革中發揮綜合試驗作用；率先形成符合國際通行規則的發展環境，顯著提高國際化程度，在對外開放中發揮“窗口”作用；率先構建集約型、節約型、生態型的發展模式，走新型工業化道路，在轉變經濟增長方式中發揮示範作用；率先基本實現現代化，促進經濟、政治、文化、社會建設的有機統一，在加快區域發展中發揮帶動作用，各方面都走在全國的前列。
張立昌指出，堅持更高標準，追求更高水平，是濱海新區必須始終遵循的重要原則。從一定意義上講，標準和水平決定着濱海新區的未來，影響着國家區域發展戰略的實現。我們要堅持“高水平是財富、低水平是包袱”的發展理念，瞄準世界先進水平，全面構築交通航運優勢、產業發展優勢、科技研發優勢、信息服務優勢、人才聚集優勢和旅遊休閒優勢。經過若干年的努力，濱海新區的產業層次要處在世界先進水平，研發能力要處在世界先進水平，航運功能、物流功能要處在世界先進水平，做到國際化程度高、技術含量高、聚集效益高。
張立昌強調，濱海新區的開發開放事關重大，舉國關注。我們一定要站在時代發展的前沿，多謀善斷，真抓實幹，以強烈的事業心和一天也不耽誤的精神，把濱海新區建設提高到一個新水平。必須堅持科學發展，珍惜資源、用好資源，特別要加強土地管理，合法使用土地，合理使用土地，節約使用土地。必須堅持自主創新，掌握更多的核心技術和關鍵技術，千方百計吸引領軍人物和尖子人才，以發達的第一生產力支撐發展、引領未來。必須堅持高度開放，堅定不移地實施開放帶動戰略，顯著提高對外開放水平，增強國際競爭力。必須堅持深化改革，積極推進政企分開，深化國有企業改革，鼓勵個體私營企業到新區投資，促進多種所有制經濟共同發展。必須堅持服務第一，打好服務牌，打好中華牌，創造一流的發展環境。必須堅持與時俱進，把創新作爲靈魂，樹立寬廣的視野，主動把濱海新區放到全國和世界發展的大格局、大趨勢中去考察、去謀劃、去衡量，努力開闢發展的新境界。
張立昌指出，加快濱海新區建設，與實施“三步走”戰略和五大戰略舉措是一個有機的整體。要把新區建設納入全市發展的總體戰略和“十一五”規劃，統籌兼顧，一體化發展。中心城區要進一步提高城市載體功能，大力發展服務業和都市型工業，全面繁榮各項社會事業，逐步形成以服務型經濟爲主的產業結構，爲全市和新區的發展提供智力支持和服務保障。新區要重點發展現代製造業、物流業，通過產業集聚、技術引領、功能輻射，成爲強大的引擎，主動支持區縣的發展，更好地帶動全市的發展。其他區縣要充分利用濱海新區開發開放帶來的機遇，不斷壯大經濟實力，形成多極增長的格局。要健全富有新區特點的管理體制，維護規劃的統一性、權威性、嚴肅性，調動各方面的積極性、主動性、創造性，既形成強大的合力，又充滿生機與活力。要建立能充分發揮新區整體優勢、實現共同發展的運行機制，兼顧好各方面的利益需求。產業佈局要統一規劃，社會事業佈局也要統一規劃。要堅持城鄉統籌，工業反哺農業、城市支持農村，在農業產業化、農村工業化和農村城市化進程中發揮示範作用。要加強新區管委會在制定發展規劃、統籌產業佈局、推動基礎設施建設、協調重大問題等方面的職能，更好地發揮組織協調、綜合服務的作用。新區各單位要增強大局意識，團結協作，相互支持，密切配合，共同開創發展的新局面。
張立昌強調，開發建設濱海新區，是全市的共同任務。要在市委的領導下，廣泛集中各方面的智慧和力量，狠抓各項任務的落實。各級黨組織和領導幹部，要加強黨的執政能力建設和先進性建設，努力提高貫徹科學發展觀的能力，提高領導發展的能力，提高處理利益關係的能力，提高務實創新的能力。要發揚艱苦奮鬥的精神，自覺反腐倡廉，堅決抵制各種腐敗行爲，保證權力乾淨運行。全市各方面要一如既往地關心和支持新區的建設，主動服務，多作貢獻，同心同德，共創大業。
出席全會的有市委委員、市委候補委員。列席全會的有中央紀委、中央組織部巡視組組長，市人大常委會、市政府、市政協黨組成員，市高級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，天津警備區、武警天津總隊主要負責同志，市有關方面的主要負責同志。非中共黨員的市人大常委會副主任、副市長、市政協副主席，市各民主黨派、工商聯主要負責同志應邀參加了第一次全體會議。
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