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必須立足全局來看改革對局部建設的意義和作用，堅定不移地按照一體化保障的方向和要求，通過進一步深化改革，正確處理推進大聯勤體制改革與加強軍兵種建設的關係——
軍委領導指出：三軍後勤保障一體化改革的方向必須堅持。貫徹落實這一重要指示，堅持推進大聯勤體制改革的方向，對加強軍兵種建設也是很重要的。認識推進大聯勤體制改革與加強軍兵種建設的關係，需要立足全局來看改革對局部建設的意義和作用。大聯勤體制改革能夠促進軍兵種建設主要體現在三個方面：一是有利於提高軍兵種的作戰能力；二是有利於增強軍兵種的建設效益；三是有利於強化軍兵種的科學管理。
有利於提高軍兵種的作戰能力
一體化聯合作戰是系統與系統、體系與體系的對抗，必須依靠諸軍兵種的聯合作戰。這種聯合作戰的特性，要求後勤保障一體化，從作戰需要的全局出發，優化配置和高效使用後勤資源，從而更好地保障軍兵種的作戰需要。軍兵種部隊作戰行動節奏快、流動性大，部隊機動頻繁，單憑自身的後勤保障力量，難以滿足作戰的實際需要。因此，依託全軍聯勤保障體系，充分利用全軍乃至全社會的資源，構建與跨區遠程機動作戰相適應的基地保障和精幹高效的伴隨綜合保障體系，就成爲提高軍兵種作戰能力的重要課題，也是世界一些軍事強國推行聯勤體制改革的重要動因。
信息化條件下的局部戰爭發起突然，後勤保障的應急性更加突出，提高時效性已成爲戰時後勤保障的關鍵。從20世紀80年代中期起，世界一些國家軍隊普遍以構建相對獨立、聚合高效的後勤保障體制爲目標，進行大刀闊斧的改革，以更好地保障軍兵種的作戰。如美軍在海灣戰爭、阿富汗戰爭、科索沃戰爭和伊拉克戰爭中，作戰地點雖侷限於地球一隅，但後勤保障卻是利用在全球範圍建立的保障體系，將戰略、戰役和戰術後勤聯爲一體組織實施，有力地保障了各軍兵種的作戰行動。
我軍大聯勤體制改革試點和論證已經取得重大進展。在這個基礎上，還要進一步整合全軍的後勤資源，不斷強化後勤不同層次的五種能力：一是強化總部的系統整合能力，把能統的儘量統起來，使軍兵種專心致力於作戰能力的建設；二是強化軍兵種後勤的專用保障能力，在堅持通專一體大方向的前提下，把軍兵種作戰實際需要的專用保障力量保留下來，而且要編實配強；三是強化戰區後勤的指揮協調能力，順應領導指揮體制調整改革的發展趨勢，突出戰區後勤平時戰備建設和戰時指揮功能，逐步將其融入戰區聯合作戰指揮體系；四是強化區域後勤的聯勤供給能力，建立總部與聯勤分部的直接業務領導關係，以聯勤分部爲核心，整合區域後勤保障資源，實行區域化保障管理；五是強化作戰部隊的綜合保障能力，適時歸併部隊保障渠道，提高戰時綜合保障效率。
有利於增強軍兵種的建設效益
推進中國特色軍事變革，努力提高信息化條件下的防衛作戰能力，有效履行新世紀新階段軍隊的歷史使命，對軍兵種建設效益提出了更高的要求。積極推進大聯勤體制改革，有利於增強軍兵種的建設效益。
從整體上制定軍兵種建設的規劃計劃。軍兵種建設是軍隊建設的重要組成部分，要從軍隊建設的全局籌劃軍兵種建設。大聯勤體制改革的實現，能夠更好地把軍兵種建設的規劃計劃融入到軍隊整體建設的規劃計劃中去，能夠更好地把軍兵種的保障納入到軍隊的整體保障中去，也能夠更好地從整體上把軍兵種的規劃計劃制定好，從而增強軍兵種的建設效益。世界一些國家軍隊的做法是，通過建立健全總部級的聯勤體制，科學計算和統籌規劃國家和軍隊的整體後勤保障能力，爲軍兵種制定建設規劃計劃確定總的方針和原則，從而確保軍兵種建設規劃計劃的科學性。
從體制上解決軍兵種建設的實際問題。戰爭年代，我軍由於根據地分割和部隊分散作戰，客觀上需要建立“大而全”、“小而全”的保障體制。在新時期軍事鬥爭準備的推動下，軍兵種建設進入較快的發展時期，建設任務十分繁重，資源需求不斷增長。從軍隊信息化建設的特點來看，資源的相對有限和建設上的高投入、高消耗、高風險，使後勤保障越來越呈現出戰略性特徵，要求對保障資源實行集中統管，由軍兵種負責履行後勤建設的職能正在逐步弱化，需要的是建立集中的建設體制和保障體制。如俄軍爲強化軍兵種建設和軍隊的一體化保障，實行以區域聯勤爲重點的改革，後又推出大聯勤的構想，將武裝力量和有關的後勤部隊轉隸保障中心，使區域保障中心成爲軍事力量的保障實體，既將各軍兵種分散的後勤力量集中起來統一使用，精幹了軍兵種建設體制，使各軍兵種能夠集中精力抓作戰能力建設，也便於發揮後勤的整體優勢，及時、快速、高效地保障部隊，使各軍兵種能夠增強作戰效能。從我軍的實際情況看，推進大聯勤體制改革，也能夠從體制上解決軍兵種建設面臨的實際問題，努力避免軍兵種後勤在職能、機構、人力及程序方面的不必要的重疊，從而在整體上增強軍兵種的建設效益。
從機制上促進軍兵種建設的相互協調。正確處理好後勤的“建”與“用”，制定銜接緊密、責任明確的資源補給程序，建立嚴密、簡捷、透明的後勤供應流程，有效地防止重複建設，實現資源的軍兵種共用，是提高軍兵種建設效益的重要途徑。國內外的經驗充分證明，現代軍隊體系越來越複雜，專業分工越來越細，專用保障在聯合作戰中的地位也越來越重要。聯勤體制下的統與分，是相對的，而不是絕對的；是和諧的，而不是相互排斥的。這也就是說，在強調聯勤保障通專一體的同時，也要高度重視軍兵種專用保障的重要作用。
有利於強化軍兵種的科學管理
管理是一門科學，科學管理出效益。在推進大聯勤體制改革中實行科學管理，關鍵是要圍繞“大”字更新觀念、做好工作、建章立制。
圍繞“大”字更新觀念，加快改革步伐。現代科學管理，注重更新管理觀念。推進大聯勤體制改革，既是軍隊後勤保障的創新，也是軍隊管理觀念的革命。軍隊構建大聯勤體制，必然要求實行“大管理”。這就幾乎強制性地要求改變傳統的習慣思維和管理方式，按照一體化聯合作戰和信息化建設的要求，樹立“大管理”的觀念，做到系統籌劃、科學管理、協調發展。推進我軍大聯勤體制改革，要圍繞“大”字更新觀念，圍繞“大”字想問題、辦事情，聯勤系統和各軍兵種共同努力，改革的步伐纔會加快。
圍繞“大”字做好工作，實現改革目標。現代科學管理，注重實行目標管理。大聯勤體制的主要特徵是“大”而不是“小”。具體的特徵是：注重橫向協調，多邊協作；強調集中決策，分散實施。推進我軍大聯勤體制改革，要根據發展方向和改革目標，在科學決策、系統論證的同時，按照綜合集成的思路和方法，做好總體方案的制定，抓好各項調整改革任務的落實，確保改革目標的順利實現。這不僅是聯勤系統的主要職責，也是各軍兵種的重要任務。通過積極參與並認真地貫徹落實大聯勤體制改革的具體任務，各軍兵種可以對影響建設與作戰的因素和問題作進一步的論證，充分運用大聯勤體制改革的實踐經驗和管理方法，及時制定並採取相應的調整改革措施，促進軍兵種改革目標的實現。
圍繞“大”字建章立制，鞏固改革成果。現代科學管理，注重依照制度管理。在推進大聯勤體制改革的進程中，必須總結和運用好取得的經驗，鞏固和發展已有的改革成果，要把那些被實踐證明了的管用的經驗和做法，上升爲法規制度，作爲指導全軍深化改革的依據。爲此，要根據戰略籌劃和科學管理的要求，加大法規制度建設的力度，既要填補尚缺的法規空白，又要對現行的法規進行修訂，以法規制度鞏固和發展改革成果，促進大聯勤體制改革的不斷深化。與此同時，還應組織對已有的改革成果進行評估。根據聯勤體制改革的總體要求和質量標準，建立由領導、機關和專家相結合的評估組織，對改革的各項指標進行評估。
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