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今年秋季,河南虞城縣發生了這樣一件“稀罕事”:當地10多個鄉鎮的農民,在享受了國家規定的良種補貼之後,竟然還“享受”到了與前者相配套的“肥料補貼”。新華社記者調查採訪發現,所謂的“肥料補貼”竟然是當地有關部門假造國家惠農政策促銷化肥的一個騙局。
據虞城縣許多農戶反映,今年麥播時,他們不但按規定領到了每畝10元錢的良種補貼,還領到了一種肥料“補貼卡”。憑藉“補貼卡”到指定地點購買化肥,每袋化肥“補貼”6元錢。
在虞城縣小侯鄉的指定銷售點,記者看見成百上千袋的“補貼”化肥堆放在路邊,旁邊懸掛着一條紅幅,上面寫着“國家政府肥料補貼定點處”。在每袋化肥的左上角,都貼有一張白色紙條,紙條上是統一打印的“虞城縣小麥良種項目補貼專供”字樣。
前來購買化肥的農民幾乎每人都持有一種小卡片,卡片正面標有“虞城縣優質專用小麥良種推廣項目肥料補貼卡”字樣,背面則是使用注意事項,原文如下:1、本卡屬良種補貼項目專用,不得作爲其它經銷或促銷等其它商業用途;2、此卡只用作肥料補貼用,並且由指定地點負責,補貼的數量應與良種補貼數量相配套;3、此卡不得用於良種補貼項目區之外的其它地區,更不得私自經營。
據銷售點負責人介紹,化肥是由虞城縣農業局的農業超市統一供應的,全鄉僅此一家,全縣共17家。
購肥農民則告訴記者,“補貼卡”是在村組裏統一領取的,持卡購肥每袋79元,如果沒有卡每袋化肥零售價爲85元。但也有農民提出疑問,市面上同等含量的肥料每袋售價在78元左右,比較起來,“補貼肥料”並不便宜。接受記者採訪時,虞城縣農業局局長蔡玉卿承認,“肥料補貼”其實就是一種讓利銷售的經營活動,並非是政府制定的新惠農政策。據蔡玉卿介紹,“補貼”化肥共有5000噸,分佈在全縣良種補貼項目區內的17個鄉鎮,全部是由農業局下屬的農業超市統一供應的。蔡玉卿同時還透露,農業超市的三名股東全是農業局的副局長。
得知國家並沒有實行什麼“肥料補貼”政策,許多購買了化肥的農戶都很氣憤。大家表示農業超市供應農資賺錢,本身無可厚非,但是實在不該打着惠農政策的旗號。“這幾年國家的好政策一個接一個出臺,正是這樣大家才相信了‘肥料補貼’的說法。”一位農民說,“可是如果今後國家真的出臺了‘肥料補貼’政策,那時候誰還敢信呢?”
河南省社科院法學社會學研究所副所長牛蘇林表示,表面上看,“肥料補貼”騙局讓投機分子從中獲利豐厚,但付出的代價卻是慘重的,因爲這出賣的是國家惠農政策的信譽。還有學者認爲,從某種程度來說,“肥料補貼”騙局揭示了新時期“坑農”、“害農”事件的發展新動向,非常值得關注。(完)
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